Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2021-4-026 (Devralma)
Karar Sayısı : 21-25/311-143
Karar Tarihi : 04.05.2021
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER: Kerem TOMUR, Emine HARMANKAYA, Emine YAŞAR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Derichebourg Environnement Temsilcileri: Av. Gönenç
GÜRKAYNAK, Av. Ali Kağan UÇAR
Çitlenbik Sokak No: 12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş, İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: Groupe Ecore Holding SAS’ın tek kontrolünün, Derichebourg
SA’nın kontrolündeki Derichebourg Environnement tarafından devralınması
işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 29.03.2021 tarih, 16504 sayı ile
giren ve 20.04.2021 tarih, 17211 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
28.04.2021 tarih ve 2021-4-026/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; Groupe Ecore Holding SAS’ın (GROUPE ECORE) tek kontrolünün
Derichebourg Environnement (DE) aracılığıyla Derichebourg SA (DERICHEBOURG)
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) İşlemin temelini, taraflar arasında 26.02.2021 tarihinde imzalanan Hisse Alım
Sözleşmesi oluşturmaktadır. İşlemin ekonomik gerekçesi ise, (…..) olarak belirtilmiştir.
(6) Planlanan işlem kapsamında GROUPE ECORE’nun tek kontrolünün DE aracılığıyla
DERICHEBOURG’e geçmesi ve şirketin kontrol yapısında kalıcı değişiklik meydana
gelmesi dolayısıyla bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi
çerçevesinde bir devralmadır.
(7) Öte yandan tarafların cirolarının söz konusu Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri
aşması nedeniyle de işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.
(8) Bildirim Formunda yer alan bilgiler çerçevesinde işlem yoğunlaşma açısından
değerlendirildiğinde, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında demirli hurda metal
pazarında yatay örtüşme olduğu görülmektedir. İşlem taraflarının Türkiye’de etkilenen
pazardaki toplam pazar payı giderek azalmakta olup Türkiye’de demirli hurda metal
pazarında DERICHEBOURG’un 2020 yılı pazar payı (…..); GROUPE ECORE’un 2020
yılı pazar payı ise (…..)’dir. Tarafların söz konusu pazardaki toplam pazar paylarının
oldukça düşük olmasının yanında, 2020 yılı pazar payları dikkate alındığında; SIMS
Limited (…..) ve Europan Metal Recycling Limited (…..) gibi güçlü rakiplerin pazarda
faaliyette bulunduğu tespiti yapılmıştır.
21-25/311-143
2/3
(9) Ayrıca Bildirim Formu’nda demirli hurda metal pazarında 15’ten fazla oyuncunun
faaliyette bulunduğu bilgisi paylaşılmıştır. Anılan pazarda faaliyet göstermek için belirli
bir uzmanlık gerekmemekte ve pazara girişin önünde önemli bir engel
bulunmamaktadır. Bu bilgiler ışığında pazarın oldukça rekabetçi bir yapıda olduğu
değerlendirilmiştir.
(10) Hurda metal fiyatlarının küresel düzeyde belirlendiği de göz önüne alındığında
planlanan işlemin Türkiye’de rekabetçi bir endişe yaratmayacağı öngörülmektedir.
(11) İşlem taraflarının küresel ölçekteki faaliyetleri değerlendirildiğinde satış hacmi bazında
DERICHEBOURG’un pazar payı (…..); GROUP ECORE’un pazar payı ise (…..) olarak
tespit edilmiştir. Söz konusu küresel pazarda, tarafların pazar payı oldukça düşük
olmakla birlikte, SIMS Limited (…..), European Metal Recycling Limited (…..) Chiho (…..)
ve Schnitzer (…..)gibi çok sayıda teşebbüs faaliyet göstermekte olup pazarın mevcut
şartları göz önüne alındığında işlemden kaynaklı herhangi bir yoğunlaşma riskinin
bulunmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
(12) Yapılan değerlendirmeler doğrultusunda, bildirim konusu işlem sonucunda 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi kapsamında etkin rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
21-25/311-143
3/3
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın
tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak
üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy