Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-3-78 (Devralma)
Karar Sayısı : 09-26/540-129
Karar Tarihi : 3.6.2009
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.)
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA
B. RAPORTÖRLER: Şahin YAVUZ, İmren SEYRANTEPE, Fethullah GÜLER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Gumlink A/S
Temsilcileri: Av. M. Tolga TURAN ve Av. Melike TAŞ
Sun Plaza, Dereboyu sok. No:24 Kat:14 34398 Maslak/İstanbul 20
Yıldız Holding A.Ş.
Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN ve Av. Ayşe Nur ŞANLI
Büyükdere Cad. No.127 Astoria A Kule Kat: 5-6 34393
Esentepe/İstanbul
D. TARAFLAR : Gumlink A/S
Dandyvej 19, 7100 Vejle, DANİMARKA
Yıldız Holding A.Ş. 30
Kısıklı Çeşme Sok. No:2/4 Ferah Cad. Kısıklı Mah.
Üsküdar/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Gumlink A/S ile Yıldız Holding A.Ş. arasında sakız (çiklet)
ve şekerleme ürünlerinin Türkiye’de üretimi ve pazarlanması ile iştigal edecek
bir ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.4.2009 tarih ve 2986 sayı ile giren ve
en son 18.5.2009 tarih ve 3511 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet 40
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 27.5.2009 tarih ve 2009-3-
78/Öİ-09-ŞYA sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 29.5.2009 tarih ve REK.0.07.00.00-
120/135 sayılı Başkanlık Önergesi ile 09-26 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Yıldız Holding A.Ş. ile Gumlink A/S
tarafından, sakız ile şekerleme üretimi, ithalatı, ihracatı, satışı ve dağıtımı konusunda
bir “Ortak Girişim” kurulması işleminin, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi
olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durum 50
09-26/540-129
2
yaratan veya mevcut bir hâkim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin
bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması
sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Gumlink A/S(Gumlink) 60
Bildirime konu işlem taraflarından Gumlink, Danimarka yasaları çerçevesinde
kurulmuş ve merkezi Danimarka’da bulunan bir şirkettir. Gumlink sakız ve benzeri
ürünlerin üretimi, satışı ve pazarlanması alanında faal olup, şekerleme pazarında ise
faaliyeti bulunmamaktadır. Yönetim kurulu başkanı Holger Bagger SORENSEN olan
Gumlink’in hisselerinin tamamına Bagger-Sørensen & Co. A/S sahiptir.
Üretim faaliyetlerini Vejle (Danimarka)’de bulunan fabrikasında gerçekleştiren
Gumlink’in yıllık üretim kapasitesi (………..) ton sakız mayası ve (………..) ton
sakızdır. Şirketin 2008 yılı cirosu (………..) Avro’dur. Gumlink esas olarak sakız ve 70
benzeri ürünler hakkında araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmekte, fason üretim
yoluyla ürettiği ürünlerin satışını gerçekleştirmekte ve nihai tüketicilere doğrudan
satışı bulunmamaktadır. Gumlink’in Türkiye pazarındaki faaliyeti, (………………..)
Gıda San. ve Tic. A.Ş. (…………) için yaptığı az miktarda fason üretim ile sınırlıdır.
Gumlink’in Türkiye’de elde ettiği 2008 yılı cirosu (………..) TL’dir.
H.1.2. Yıldız Holding A.Ş. (Yıldız Holding)
Ülker Grubu’nun (Ülker) holding şirketi olarak kurulan Yıldız Holding, bisküvi ve
çikolata başta olmak üzere ambalaj, bilişim, hizmet, ticaret ve pazarlama gibi 80
sektörlerde faaliyet gösteren şirketlere sahiptir. Bu bağlamda Yıldız Holding, üretim
hacmi, satış gücü, ürün çeşitliliği ve toplam dağıtım alanı bakımından pek çok
kategoride faaliyet gösteren şirketleri kontrol eden bir holding şirketidir. Yıldız
Holding’in ortaklık yapısına Tablo 1’de yer verilmiştir.
Tablo 1: Yıldız Holding A.Ş. Hissedarlık Yapısı
Hissedar Adı Pay Oranı(%)
Murat ÜLKER (…)
Ahsen ÖZOKUR (…)
Orhan ÖZOKUR (…)
Fatma Betül ÜLKER (…)
Ömer ÖZOKUR (…)
Ahmet ÖZOKUR (…)
Toplam 100,00
Ülker, bağlantılı teşebbüslerinden Baycan Çiklet ve Gıda Sanayi A.Ş. (Baycan) ile
sakız ve şekerleme; Horizon Şekerleme ve Gıda Endüstrisi A.Ş. (Horizon) ile
yalnızca şekerleme pazarında üretim faaliyetinde bulunmaktadır. Bu şirketler satış ve 90
dağıtım faaliyetlerini yine grubun bağlantılı teşebbüslerinden Etkin Gıda Pazarlama
A.Ş.(Etkin) ve Pasifik Tüketim Ürünleri Satış ve Tic. A.Ş. (Pasifik) aracılığı ile
09-26/540-129
3
gerçekleştirmektedir.1 Horizon’un aynı zamanda sınırlı düzeyde satış faaliyeti de
mevcuttur. Ülker’in holding şirketi olarak faaliyet gösteren Yıldız Holding’in ilgili ürün
pazarlarında bağlı ortaklıkları aracılığıyla elde ettiği cirolar Tablo 2’de gösterilmiştir.
Tablo 2: Yıldız Holding’in İlgili Ürün Pazarlarındaki 2008 Yılı Ciroları
İlgili ürün pazarı 2008 yılı cirosu (TL)
Şekerli sakız (……..)
Şekersiz sakız (……..)
Tatlandırıcılı
sakız
(……..)
Şekerleme (……..)
H.2. İlgili Pazar
100
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Ortak girişim yoluyla kurulacak olan CCC Gıda Sanayi ve Tic. A.Ş.(Ortak Girişim),
şekerleme ürünleri, şekerli sakız, şekersiz sakız ve tatlandırıcılı sakız üretimi ve
pazarlanması faaliyetlerini yürütecektir. Gerek şekerli mamuller gerekse sakız kendi
içinde birçok ürün segmentine ayrılabilmektedir. Bu ürünlerin kullanım amaçları, hitap
ettikleri tüketici kesimleri, ürünlerin yapısı ve tüketici gözündeki nitelikleri
incelendiğinde bu pazarların alt pazarlara ayrılabilmesi ve daha dar tanımlanabilmesi
mümkündür.
110
Bu çerçevede şekerli mamuller; bisküvi, kek, çikolata, şekerleme ve geleneksel
şekerleme (lokum, pişmaniye, vb.) olarak alt segmentlere bölünebilmektedir.
Kurulacak olan ortak girişimin faaliyet alanı ise şekerleme segmenti ile sınırlı
olacaktır. Şekerleme segmentindeki ürünler Türk Gıda Kodeksi’nde sert şekerleme,
yumuşak şekerleme, jöle şekerleme, draje şekerleme, tablet şekerler, meyve
şekerlemeleri, badem ezmesi ve benzerleri, koz helva, nuga ve benzerleri, fondan,
krokan ve dolgulu şekerleme ürünleri olarak sınıflandırılmıştır. Bildirim konusu işlemle
oluşturulacak teşebbüsün (ortak girişim) de faaliyet alanı dikkate alınarak ilgili ürün
pazarı “şekerleme ürünleri pazarı” olarak belirlenmiştir.
120
Şekerleme segmentinde faaliyet gösteren teşebbüslerin 2008 yılında elde ettiği
toplam ciro miktarı (pazarın büyüklüğü) yaklaşık olarak 285.783.000 TL olarak tahmin
edilmektedir.
Sakız sektöründe ise tatlandırıcılı, şekerli ve şekersiz olmak üzere esas itibarıyla üç
çeşit sakızın olduğu bilinmektedir. Tüketici tercihleri, teşebbüslerin hedef aldığı
tüketici kitlesi ve ürünlerin yapısı göz önüne alındığında her üç segmentin de ayrı
birer pazar olarak ele alınması gerektiği kanaatine varılmıştır.
2008 yılında sakız alt segmentlerinin toplam sakız sektöründen aldığı paylar Tablo 130
3’te, bu payların yüzdelik oranları ise Grafik 1’de gösterilmiştir.
1 Yıldız Holding Baycan’ın %(…), Etkin’in %(…), Pasifik’in %(…) Horizon’un ise %(…) oranında hissedarıdır.
09-26/540-129
4
Tablo 3: Sakız Alt Segmentlerinden 2008 Yılında Elde Edilen Toplam Cirolar
Sakız alt segmentleri 2008 yılı ciroları
Tatlandırıcılı sakız 189.185.000
Şekerli sakız 73.661.000
Şekersiz sakız 123.097.000
Toplam 385.943.000
Grafik 1: Sakız Alt Segmentlerinden 2008 Yılında Elde Edilen Ciroların Yüzdesel Dağılımı
49%
19%
32%
Tatlandırıcılı sakız
Şekerli sakız
Şekersiz sakız
140
Sonuç olarak, ilgili ürün pazarları “şekerleme ürünleri”, “şekerli sakız”, şekersiz sakız”
ve “tatlandırıcılı sakız” olarak ele alınabilecek olsa da, ilerleyen bölümlerde de
belirtileceği üzere işlem sonucu olası pazar tanımları çerçevesinde herhangi bir
yoğunlaşma meydana gelmediğinden “İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin
Kılavuz”un (20) numaralı paragrafında yer alan düzenlemeye uygun olarak dosya
kapsamında kesin bir pazar tanımı yapılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
Pazara giriş, arz kaynaklarına ulaşma, üretim, dağıtım, pazarlama ve satış şartlarının 150
bölgesel bir farklılık göstermemesi nedeni ile ilgili coğrafi pazar, “Türkiye” olarak
tespit edilmiştir.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.3.1. İşlemin Niteliği
Bildirime konu işlem, Yıldız Holding ile Gumlink’in, sakız ile şekerleme üretimi,
ithalatı, ihracatı, satışı ve dağıtımı faaliyetlerini gerçekleştirmek amacıyla Türkiye’de
ortak bir şirket kurulmasına ilişkindir. İşlemin çerçevesini ortaya koyan “Ortak Girişim 160
Sözleşmesi” 3.4.2009 tarihinde taraflarca imzalanmıştır. Söz konusu sözleşmeye
göre taraflardan Gumlink, Danimarka’da gerçekleştirdiği sakız üretimine ilişkin
makine, teknoloji ve müşteri portföyünü; Yıldız Holding ise Türkiye’de ilgili tesis,
işgücü, müşteri portföyü ve dağıtım zinciri de dahil olmak üzere sakız ve şekerleme
pazarında sahip olduğu tesis, bilgi birikimi ve deneyimini kurulacak ortak girişim
şirketi altında bir araya getirecektir.
Ortak Girişim Sözleşmesi çerçevesinde tarafların oluşturduğu bir ortak girişim şirketi
olarak faaliyet gösterecek olan Ortak Girişim ilk aşamada Yıldız Holding tarafından
09-26/540-129
5
(……….) TL başlangıç sermayesi ile kurulacak ve Rekabet Kurulu izni de dahil olmak 170
üzere şirketin faaliyete geçmesi için gerekli izinlerin alınmasının ardından hisselerinin
%50’si, Gumlink’e devredilecektir. Gumlink söz konusu hisseler için (……….) TL
ödeyecek ve Ortak Girişim’in kuruluş sermayesi ve ortaklık yapısı aşağıdaki gibi
olacaktır.
Tablo 4: Ortak Girişim’in Sermaye ve Ortaklık Yapısı
Taraflar Sermayeye Katkıları Payları (%))
Gumlink (……….) (…)
Yıldız Holding (……….) (…)
Ali Ülker (…)
Mehmet Atilla Kurama (…)
Hüseyin Avni Metinkale (…)
İbrahim Taşkın (…)
Toplam (……….) (…)
Ortak Girişim Sözleşmesi’ne göre Yıldız Holding ve Gumlink tarafından kurulacak
Ortak Girişim, Türkiye’de şekerleme ve sakız ürünleri üretimi, satışı ve dağıtımı ile
iştigal edecek, Türkiye ile Ortak Girişim Sözleşmesi’nin “Bölge” başlıklı ekinde 180
belirtilen Türkiye dışındaki ülkelerde de söz konusu ürünlerin satış ve dağıtımını
gerçekleştirecektir.
Taraflar işlem kapsamında ayrıca belirli konularda çeşitli yan sözleşmeler
akdedeceklerdir. Ortak Girişim Sözleşmesi’nin 21. maddesine göre, sözleşmenin
ekleri olan bu yan sözleşmeler, sözleşmenin kendisi ile birlikte taraflar arasında
sözleşme konusuyla ilgili olarak varılan uzlaşma ve anlaşmanın bütününü teşkil
etmektedir. Ortak Girişim Sözleşmesi’nin 4.2.2. maddesinde belirtildiği üzere yan
sözleşmeler kapanışta Ortak Girişim ve işlemin ilgili tarafı arasında piyasa koşullarına
göre düzenlenecektir. Söz konusu yan sözleşmelere ve içerdikleri düzenlemelere 190
aşağıda yer verilmiştir.
H.3.1.1. Katılım Sözleşmesi
Katılım Sözleşmesi tarafların Ortak Girişim’e yapacakları her türlü katkıyı
düzenlemektedir. Katılım Sözleşmesi’nde yer alan düzenlemelere aşağıda yer
verilmektedir.
- Taraflardan her biri Ortak Girişim’e işletme tesislerinin, devralınacak şirketlerin
hisselerinin ve gerekli makine teçhizatın satın alınması amacıyla öncelikle
(……………) ABD Doları, ardından talep edilirse (……………) Avro nakit kredi
sağlayacaktır. 200
- Ortak Girişim, işletme tesislerinin bulunacağı araziyi satın alacaktır.
- Halihazırda Yıldız Holding kontrolündeki, esas olarak sakız ve şekerleme üretim
faaliyetinde bulunan Baycan ve esas olarak şekerleme üretim faaliyetinde bulunan
Horizon tarafından sakız ve şekerleme üretiminde kullanılan varlıklar Ortak Girişim’e
devredilecektir. Benzer şekilde Gumlink de Ortak Girişim’e sakız üretimine ilişkin
makine ve teçhizat devri yapacaktır.
- Gumlink ve Yıldız Holding sözleşme ekinde belirtilmiş sözleşmeler, müşteri listesi ve
çalışanlarını Ortak Girişim’e devredecektir.
- Baycan ve Horizon tarafından üretilen sakız ve şekerleme ürünleri de dahil olmak
üzere çeşitli Ülker ürünlerinin satışı ve dağıtımı faaliyetlerini yürütmekte olan Yıldız 210
Holding’in bağlı şirketi Etkin’in hisselerinin tamamı Ortak Girişim’e devredilecektir.
09-26/540-129
6
Böylece Etkin de Ortak Girişim gibi Yıldız Holding ve Gumlink’in ortak kontrolünde
olan bir şirket haline gelecektir.
- Gumlink tarafından Danimarka yasaları çerçevesinde Gumlinck Confectionery
Company A/S (Dansub) adıyla Avrupa’daki dağıtım şirketi olarak kullanılmak üzere
bir şirket kurulacak ve bu şirket hisselerinin tamamı Ortak Girişim’e devredilecektir.
Böylece Dansub da Ortak Girişim gibi Yıldız Holding ve Gumlink’in ortak kontrolünde
olacaktır.
- Bu çerçevede Ortak Girişim’in Türkiye’deki dağıtım faaliyetini gerçekleştirmek üzere
Etkin, Avrupa’daki dağıtım faaliyetini gerçekleştirmek üzere Dansub adında iki iştiraki 220
bulunacaktır.
- Ortak Girişim’in sermayesi kapanıştan itibaren (……..) TL tutarında arttırılacaktır.
Kararlaştırılan tüm sermaye artırımları ana teşebbüslerin sahip oldukları paylarla
orantılı olarak finanse edilecektir.
H.3.1.2. Sınai Mülkiyet Hakları ve Marka Lisans Sözleşmesi
Anılan sözleşme, sakız üretim, paketleme, satış ve dağıtımı ile ilgili bazı fikri mülkiyet
haklarının münhasır kullanımına ilişkin olarak, Gumlink ile Ortak Girişim veya Ortak
Girişim’in bağlı ortaklıkları arasında yapılacak bir sözleşmedir. Sözleşmede,
Gumlink’in Ortak Girişim’e sözleşme konusu ürünlerin üretimi için teknik destek 230
sağlaması da öngörülmüştür. (…………..TİCARİ SIR………)
H.3.1.3. Marka Lisans Sözleşmesi
Anılan sözleşme, Yıldız Holding ile Ortak Girişim arasında imzalanacak olan ve Ortak
Girişim’e “Ülker” markasının ve Ülker’e ait çeşitli sakız ve şekerleme markalarının
münhasır kullanım hakkını veren bir sözleşmedir. Tarafların sözleşmede sayılan
sebeplerle herhangi bir zamanda fesih hakları saklı olup, sözleşmede öngörülen 240
lisans süresi 10 yıldır. Sözleşme feshedilmediği takdirde 10 yıllık dönemler halinde
otomatik olarak uzayacaktır.
H.3.1.4. Dağıtım Sözleşmesi
Yıldız Holding’in bağlı bir şirketi (Pasifik) ile Ortak Girişim arasında Ortak Girişim’in
üretimini gerçekleştireceği sakız ve şekerleme ürünlerinin satımına ve dağıtımına
ilişkin yapılacak bir sözleşmedir. Sözleşme hükümlerine göre Ortak Girişim her
zaman için bir başka distribütör atayabilme ya da dağıtım faaliyetlerini kendi yürütme
hakkına sahiptir. Sözleşme münhasırlık hükmü içermeyecek ve 5 yıllık süre için
akdedilecektir; 5. yılın sonunda otomatik uzama öngörülmemiştir. Ortak Girişim’in 250
ürettiği ürünlerin geleneksel kanala (bakkal, büfe, küçük yerel market vs.) dağıtımının
kendi şirketi Etkin eliyle yapılması, zincir mağazalara dağıtımının ise Pasifik
aracılığıyla yapılması planlanmaktadır.
H.3.1.5. Etkin Dağıtım Sözleşmesi
İşlem sonrası hisselerinin tamamı Ortak Girişim tarafından devralınacak olan Etkin’in,
Ortak Girişim tarafından üretilen sakız ve şekerleme ürünlerinin dağıtımını
gerçekleştirmenin yanında halihazırda satış ve dağıtımını yaptığı Ülker markalı
şekerleme ve sakız dışındaki ürünlerin (çikolata, çikolata kaplı ürünler ve bisküvi)
satışı ve dağıtımını da yapmaya devam etmesi planlanmaktadır. Bu amaca yönelik 260
olarak Yıldız Holding’in bağlı bir şirketi ile Etkin arasında bazı Ülker ürünlerinin satış
09-26/540-129
7
ve dağıtımına ilişkin olarak söz konusu sözleşme imzalanacaktır. Sözleşme
münhasırlık hükmü içermeyecek ve 5 yıllık süre için akdedilecektir.
H.3.1.6. Pazarlama Sözleşmesi
Ortak Girişim tarafından üretilen ürünlere ilişkin pazarlama faaliyetlerinin Yıldız
Holding’in bağlı bir şirketi tarafından (Öncü İletişim Pazarlama Yapım ve Tic. A.Ş.)
yürütülmesine ilişkin olarak Ortak Girişim ile söz konusu bağlı şirket arasında
yapılacak bir sözleşmedir. Sözleşme 31.12.2010 tarihine kadar yürürlükte kalacaktır.
(…………..TİCARİ SIR…………) 270
H.3.1.7. Ambalajlama Hizmet Sözleşmesi
Söz konusu sözleşme, Ortak Girişim tarafından Gumlink’e, temel olarak Ortak Girişim
Sözleşmesi’nde tanımlanan “Bölge” dışında gerçekleştireceği sakız ürünleri üretimi
ve satışı için ambalajlama hizmeti verilmesine yönelik bir sözleşmedir. Söz konusu
sözleşmenin temel amacı Gumlink’in halihazırdaki paketleme faaliyetlerinin önemli bir
kısmını Türkiye’ye transfer edecek olması nedeniyle Ortak Girişim’den ambalajlama
hizmetleri satın alacak olmasıdır. Ambalajlama Hizmet Sözleşmesi başka bir sebeple 280
feshedilmediği sürece ve Gumlink Ortak Girişim’de hissedar olarak kaldığı müddetçe
geçerli olacaktır.
H.3.1.8. Gumlink Geçici Tedarik Sözleşmesi
Ortak Girişim’e devredilecek malvarlığı devredilene kadar, geçici olarak sözleşme
konusu ürünlerin (halihazırda Gumlink tarafından üretilen çeşitli sakız ürünleri)
Gumlink tarafından Ortak Girişim’in iştiraki olan Dansub’a temin edilmesine ilişkin bir
sözleşmedir.
H.3.1.9. Ülker Geçici Tedarik Sözleşmesi 290
Ortak Girişim’e devredilecek malvarlığı devredilene kadar, geçici olarak sözleşme
konusu ürünlerin (halihazırda üretilen Ülker ana markalı çeşitli sakız ve şekerleme
ürünleri) Yıldız Holding’in bağlı şirketi olan Baycan ve Horizon tarafından Ortak
Girişim’e ve iştiraki Etkin’e temin edilmesine ilişkin bir sözleşmedir.
H.3.1.10. Gumlink Hizmet Seviyesi Sözleşmesi
Gumlink tarafından Ortak Girişim’e kalite, güvenlik, araştırma-geliştirme ve teknik
know-how hizmetleri verilmesine ilişkin bir sözleşmedir. Gumlink’in Ortak Girişim’e
sağlayacağı teknik desteğin detayları ve Ortak Girişim’in gerçekleştireceği ödemeler
bu sözleşme ile düzenlenmiştir. 300
H.3.1.11. Ülker Hizmet Seviyesi Sözleşmesi
Yıldız Holding tarafından Ortak Girişim’e insan kaynakları, bilgi-işlem, muhasebe,
finans, araştırma-geliştirme ve teknik know-how gibi hususlarda hizmet verilmesine
ilişkin yapılacak bir sözleşmedir. Sözleşme 2010 yılına kadar yürürlükte kalacaktır.
Sözleşme, sözleşmede öngörülen herhangi bir sebeple feshedilmediği takdirde
otomatik olarak uzayacaktır.
H.3.1.12. Gumlink Hizmet Sözleşmesi
Gumlink tarafından Ortak Girişim’in iştiraki olan Dansub’a insan kaynakları, bilgi-310
işlem, muhasebe, finans, araştırma-geliştirme ve teknik know-how gibi hususlarda
09-26/540-129
8
hizmet verilmesine ilişkin yapılacak bir sözleşmedir. Sözleşme 2010 yılına kadar
yürürlükte kalacaktır. Sözleşme, sözleşmede öngörülen herhangi bir sebeple
feshedilmediği takdirde otomatik olarak uzayacaktır.
H.3.1.13. Sıkıştırılmış Sakız Tedarik Sözleşmesi
Gumlink tarafından Ortak Girişim’e sıkıştırılmış sakız ürünleri teminine ilişkin
yapılacak bir sözleşmedir. Gumlink’in fason ürettiği sakız ürünleri arasında yer alan
ve üretim tekniği bakımından diğer sakız çeşitlerinden farklı olan sıkıştırılmış sakız,
Gumlink tarafından patent hakları alınmış ve tamamen yeni teknoloji içeren bir 320
üründür. Sıkıştırılmış sakız, bir tarafı sakız diğer tarafı şeker olacak şekilde birbirine
yapışık iki tabaka halinde hazırlanmış bir sakız ürünüdür. Söz konusu sözleşme ile
Ortak Girişim, Gumlink’e fason olarak yaptıracağı sıkıştırılmış sakızları hem işlem
öncesi Gumlink’in müşterisi olan bazı şirketlere tedarik edecek hem de kendisine ait
bir marka ile Türkiye pazarına sunabilecektir.
H.3.2. 1997/1 sayılı Tebliğ Kapsamında Değerlendirme
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (c) bendine göre; “Amaçlarını gerçekleştirmek
üzere işgücü ve mal varlığına sahip olacak şekilde bağımsız bir iktisadi varlık olarak 330
ortaya çıkan ve taraflar arasındaki veya taraflarla ortak girişim arasındaki rekabeti
sınırlayıcı amacı veya etkisi olmayan ortak girişimler (joint venture)” birleşme ve
devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir. Bu tanım çerçevesinde bir ortak
girişimin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme ve devralma sayılabilmesi için
aşağıda sayılan üç unsurun birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir:
Ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması,
Ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması,
Ortak girişimin, taraflar arasındaki veya taraflarla ortak girişim arasındaki
rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisinin olmaması bir başka deyişle rekabetçi
davranışların koordinasyonuna yol açmaması. 340
H.3.2.1. Ortak Kontrol
Ortak Girişim’in planlanan sermaye yapısı dâhilinde, Yıldız Holding ve Gumlink gerek
kuruluş aşamasında gerekse de sermaye artırımı sonrasında şirketin % 50’şer
oranında hissesini elinde bulunduracaktır. Ortak Girişim Sözleşmesi’nde de belirtildiği
üzere taraflara ait olan hisse gruplarından herhangi birine üstünlük veya imtiyaz
tanınmamıştır, her iki grup hisse de eşit ve aynı haklara sahip olacaktır. Taraflar
Ortak Girişim ile bağlı ortaklıkları Etkin ve Dansub’un yönetiminde de eşit temsil
hakkına sahip olacaktır. Ortak Girişim Sözleşmesi’nde belirtildiği üzere, Ortak Girişim 350
ve bağlı ortaklıklarından her biri üçü (3) Gumlink, üçü (3) Yıldız Holding tarafından
atanacak olan toplam altı (6) üyeden oluşan bir yönetim kurulu tarafından
yönetilecektir. Yönetim kurulunun hem toplantı hem de karar alma nisabı dört (4)
olacaktır. Yönetim kurulu başkanı Yıldız Holding tarafından atanan kurul üyeleri
arasından, başkan yardımcısı ise Gumlink tarafından atanan kurul üyeleri arasından
iki yıllığına seçilecektir. Kurul başkanı belirleyici oy hakkına veya özel yetkilere sahip
olmayacaktır.
Ortak Girişim Sözleşmesi’nde önemli kararların yalnızca ortak girişim ya da bağlı
ortaklıklarından birinin yönetim kurulunca alınacağı ifade edilmektedir. Ortak Girişim 360
Sözleşmesi’nde önemli kararlar olarak tanımlanan durumlar; Ortak Girişim’in hem
09-26/540-129
9
stratejik hem de ticari faaliyetlerini ilgilendiren kararlara ilişkindir. Yönetim kurulunun
karar alma süreci değerlendirildiğinde ise, taraflardan herhangi birinin Ortak Girişim’in
yönetimine ve kritik kararlara ilişkin karar alma sürecine tek başına etki edemeyeceği,
bu nedenle de Ortak Girişim üzerinde, Yıldız Holding ve Gumlink’in ortak kontrole
sahip olduğu görülmektedir.
H.3.2.2. Bağımsız İktisadi Varlık Olma
Ortak girişimin iktisadi bağımsızlığının ölçütü, faaliyet gösterdiği pazarda bağımsız bir 370
aktör olarak davranıp davranmadığıdır. Eğer ortak girişim ar-ge, satış, üretim gibi ana
teşebbüslerinin sadece bazı fonksiyonlarını yerine getiriyorsa bağımsız bir iktisadi
varlık, bir başka deyişle tam işlevsel olarak kabul edilmemektedir. Ortak girişimin
anlaşmada yer alan ticari faaliyetlerini sürekli bir biçimde yürütebilmesi için, günlük
faaliyetlerini sürdüren bir yönetime; mali, personel, taşınır ve taşınmaz malvarlıklarını
da içeren yeterli kaynaklara sahip olması gereklidir.
Bildirime konu işlemde kurulması planlanan Ortak Girişim kendi hesabına, sakız ve
şekerleme ürünleri geliştirme, üretim, satış ve dağıtım faaliyetlerini
gerçekleştirecektir. Katılım Sözleşmesi’nde de belirtildiği üzere, Ortak Girişim’in 380
kuruluş işlemlerinin tamamlanmasını takiben üretim tesisinin yer alacağı arazi satın
alınacak, üretim tesisi inşa edilmeye başlanacaktır. İnşaatın tamamlanmasının
ardından üretim için gerekli makine ve teçhizat ana teşebbüslerden satın alınarak,
üretim faaliyetine başlanacaktır.
Ana teşebbüsler Ortak Girişim’e başlangıç için (………..) TL sermaye sağlayacaklar
daha sonra da bu sermayeyi (……………) TL tutarında artıracaklardır. Bu sermaye
yapısı göstermektedir ki ortak girişime faaliyeti için gerekli sermaye ana
teşebbüslerce sağlanmıştır. Buna ek olarak taraflardan her biri Ortak Girişim’e
işletme tesislerinin, devralınacak şirketlerin hisselerinin ve gerekli makine teçhizatın 390
satın alınması amacıyla öncelikle (………..) ABD Doları, ardından talep edilirse
(………..) Avro nakit kredi sağlayacaktır.
Ortak Girişim Sözleşmesi’nde öngörüldüğü üzere Ortak Girişim sakız üretimi için
gerekli olan teknik desteği Gumlink ile imzalayacağı Gumlink Hizmet Seviyesi
Sözleşmesi ile sağlayacaktır. Söz konusu sözleşmede Ortak Girişim’e sağlanacak
teknik desteğin çerçevesi ürün geliştirme, üretimde arıza tespiti ve sorun gidermede
destek, teknoloji ve ürün geliştirme projelerinde proje yönetimi, sakız üretim
teknolojisi, tat ve kapsülleme, duyumsal ve kimyasal analizler, teknoloji projeleri
olarak belirlenmiştir. Ortak Girişim şekerleme ürünlerinin üretimi ile ilgili teknik desteği 400
ise Yıldız Holding ile imzalanacak Ülker Hizmet Seviyesi Sözleşmesi ile
sağlayacaktır. Pazarlama desteği ise Yıldız Holding’in bağlı şirketi Öncü İletişim
Pazarlama Yapım ve Tic. A.Ş. ile imzalanacak Pazarlama Sözleşmesi ile
sağlanacaktır. Söz konusu sözleşme ile sunulacak hizmet pazar araştırması, tüketici
eğilimleri, pazarlama ve reklam bütçesinin hazırlanması, ürün portföyü yönetimi, fiyat
ve karlılık analizi gibi konuları kapsamaktadır. Bu sözleşmelerin yanı sıra, Gumlink ve
Yıldız Holding ile sırasıyla imzalanacak olan “Sınai Mülkiyet Hakları ve Marka Lisans
Sözleşmesi” ve “Marka Lisans Sözleşmesi” yoluyla da Ortak Girişim’in üreteceği
ürünlerin hangi marka altında pazara sunulacağı belirlenmiştir. Görüldüğü üzere
yukarıda bahsi geçen sözleşmeler ile Ortak Girişim’e sakız ve şekerleme üretimi ve 410
pazarlanması için gerekli esaslı unsurlar sağlanmıştır. Bunların dışındaki yan
09-26/540-129
10
sözleşmeler ile insan kaynakları, muhasebe, bilgi-işlem desteği gibi unsurlar da elde
edilmiştir. Bu sözleşmeler gereği Ortak Girişim taraflara belirli bir tutar ödemeyi de
taahhüt etmiştir. Bu hususlar göstermektedir ki Ortak Girişim, faaliyeti için gereken
tüm esaslı unsurlara sahip olup, bu unsurları bizzat kendisi finanse edecektir.
Bunlara ek olarak Ortak Girişim’in, biri Türkiye’de dağıtım faaliyeti gerçekleştirecek
Etkin, diğeri ise Avrupa’da dağıtım faaliyeti gerçekleştirecek Dansub olmak üzere,
kendine ait iki dağıtım şirketi olacaktır. Etkin, Ortak Girişim’in ürünlerine ek olarak
Yıldız Holding’in bağlı bir şirketi tarafından üretilen çikolata ve çikolata kaplamalı 420
ürünler ve bisküvi dağıtımını da gerçekleştirecektir. Söz konusu dağıtım ilişkisi, işlem
kapsamında imzalanacak olan yan sözleşmelerden Etkin Dağıtım Sözleşmesi ile
düzenlenmektedir. Söz konusu dağıtım faaliyeti Etkin’in işlem öncesi dağıtımını
gerçekleştirdiği ürünlerin dağıtımına devam etmesi amacıyla gerçekleşecek olup
Ortak Girişim’in esas faaliyetini kendi ürettiği sakız ve şekerleme ürünlerinin Türkiye
ve Ortak Girişim Sözleşmesi’nde belirtilen diğer ülkelerde ticareti oluşturmakta; Yıldız
Holding’in ürünlerinin dağıtımı ise belirli süre ve ürünlerle sınırlı ek bir ticari faaliyet
olarak gözükmektedir. Bu faaliyetle hedeflenenin Etkin’in dağıtım faaliyetini
sürdüreceği çok sayıdaki geleneksel perakende satış noktalarına ulaşmak için
yapacağı yüksek dağıtım masraflarını, Ülker markalı çikolata, bisküvi ve çikolata 430
kaplamalı ürünlerden elde edilecek yüksek satış cirosu ile dengelemek olduğu ifade
edilmektedir. Etkin’in kapasitesinin %50’den az bir kısmı söz konusu ek dağıtım
faaliyetine tahsis edilecek, kalan kapasitenin tamamı Ortak Girişim’in üreteceği sakız
ve şekerleme ürünlerinin geleneksel kanalda dağıtımına ayrılacaktır. Bildirime konu
Ortak Girişim’in ana teşebbüslerin ticari faaliyetlerine yardımcı olmak için değil, sakız
ve şekerleme pazarında bizzat kendi üretimi ile faaliyet göstermek için kurulduğu
anlaşılmaktadır.
Ortak Girişim tarafından üretilen ürünlerin bir kısmı da Yıldız Holding’in bağlı şirketi
olan Pasifik aracılığıyla dağıtılacaktır. Söz konusu dağıtım ilişkisi işlem kapsamında 440
akdedilecek yan sözleşmelerden biri olan Dağıtım Sözleşmesi ile düzenlenecektir.
Sözleşme münhasır olmayıp Ortak Girişim’in, ürünlerinin dağıtımı için başka bir
distribütör atayabilme ve işlemin tarafları haricinde üçüncü kişilere de ürünlerinin
satışını gerçekleştirebilme hakkını korumaktadır. Etkin ile geleneksel kanala
(bakkallar, küçük yerel marketler vs.) dağıtım gerçekleştirilirken, Pasifik yoluyla zincir
mağazalar kanalına dağıtım yapılacaktır. Ortak Girişim tarafından üretilen ürünlerin
büyük kısmı (yaklaşık %75) Ortak Girişim’in kendi dağıtım şirketi olan Etkin
aracılığıyla dağıtılacaktır. Bu bağlamda söz konusu dağıtım ilişkisinin Ortak Girişim’in
tam işlevsel olma özelliğini olumsuz yönde etkilemediği kanaati oluşmuştur.
450
Ortak girişimin bağımsız bir varlık olarak ortaya çıkabilmesi için bir diğer husus, ticari
kararlarını özgürce alabilmesi, başka bir ifadeyle pazar stratejilerini kurucularından
bağımsız olarak belirleyebilmesi gerekliliğidir. Ortak girişimin ticari faaliyetlerinin
büyük bir kısmını kurucu şirketlerle gerçekleştirmesi ya da kurucu şirketlerin ortak
girişimle aynı pazarda veya alt/üst pazarlarda faaliyet göstermesi halinde ortak
girişimin ticaret politikalarını bağımsızca belirlemesi söz konusu olmayabilecektir.
Bildirime konu işlemde Ortak Girişim’in ana teşebbüslerden Yıldız Holding ile
herhangi bir tedarik ilişkisi bulunmamaktadır. Tedarik ilişkisinin olması Yıldız
Holding’in sakız ve şekerleme pazarındaki faaliyetini tamamen sonlandırması
neticesinde mümkün gözükmemektedir. Gumlink ise daha önce bahsedildiği üzere 460
Ortak Girişim’e farklı bir teknoloji ile üretilen sıkıştırılmış sakız ürünlerinin tedarikini
09-26/540-129
11
gerçekleştirecektir. Ortak Girişim Gumlink tarafından kendisine devredilen
müşterilere sıkıştırılmış sakız satışında yetkili olacaktır. Dosya mevcudu bilgi ve
belgelerde yer alan tarafların ifadelerine göre söz konusu ürünün toplam sakız
ürünleri içerisindeki payı oldukça sınırlıdır. Bu nedenle söz konusu durumun Ortak
Girişim’in bağımsızlığını olumsuz yönde etkileyecek nitelik taşımadığı kanaatine
varılmıştır
Son olarak bildirime konu işlemde bağımsızlık unsurunun sağlanıp sağlanmadığının
tespiti için, Ortak Girişim’in faaliyet göstereceği süre de değerlendirilmelidir. Ortak 470
Girişim Sözleşmesi’nde herhangi bir geçerlilik süresi belirtilmemiş olup Ortak
Girişim’in Kuruluş Sözleşmesi’nde şirketin süresiz olarak kurulduğu ifadesi yer
almaktadır. Bunun yanında Ortak Girişim Sözleşmesi ve yan sözleşmelerde esasen
farklı amaçla düzenlenmiş olan fakat dolaylı yoldan Ortak Girişim’in faaliyet
göstereceği süre hakkında fikir veren bazı hükümler de değerlendirilmelidir. Ortak
Girişim Sözleşmesi’nin (…………..TİCARİ SIR…………) Ortak Girişim’in kar dağıtımı
konusunda bazı esaslar belirlenmesi, (…………..TİCARİ SIR…………) ve önceliğin
ek yatırım ve sermaye harcamalarına verilmiş olması ana teşebbüslerin Ortak
Girişim’de uzun vadeli planları olduğunu göstermektedir. Buna ek olarak Ortak
Girişim’in faaliyeti için önemli kaynakları oluşturan teknik destek ve marka lisansları 480
sağlayacak sözleşmelerin bir kısmı belirli süre öngörülmeden bir kısmı ise 10 yıl süre
ile düzenlenmiş olup süre bitiminde otomatik uzama öngörülmüştür. Bu durum da
tarafların Ortak Girişim’in faaliyetini uzun vadede sürdürme saiklerini ortaya
koymaktadır. Dolayısıyla, bildirime konu Gumlink ve Yıldız Holding arasında
kurulacak Ortak Girişim’in piyasada önemli bir oyuncu olacak şekilde uzun vadeli ve
bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkacağı kanaatine varılmıştır.
H.3.2.3. Rekabetçi Davranışların Koordinasyonuna Yol Açılmaması
Tarafların ortak girişimin faaliyet gösterdiği ilgili ürün pazarında aktif olmamaları, ana 490
teşebbüslerden sadece birinin ilgili ürün pazarındaki faaliyetlerine devam etmesi ya
da ana teşebbüslerin ortak girişimin faaliyet göstereceği ilgili ürün pazarındaki tüm
faaliyetlerini ortak girişime devretmeleri hallerinde bağımsız teşebbüsler arasında
rekabetçi davranışların koordinasyonu riski bulunmadığı kabul edilmektedir.
Taraflardan Yıldız Holding’in ilgili pazarlardaki faaliyeti işleme izin verilmesi ile son
bulacaktır. Gumlink’in ise Türkiye’de sınırlı düzeyde faaliyeti bulunmaktadır ve işlem
sonrası Ortak Girişim Sözleşmesi’nin 12. maddesinde yer alan rekabet yasağının bir
istisnası olarak söz konusu faaliyet sınırlı düzeyde devam edecektir. Gumlink’in
halihazırda sıkıştırılmış sakız tedarik ettiği müşteriler özel marka müşterileri, özel 500
etiket müşterileri ve marka müşterileri olarak üçe ayrılmıştır. Bu gruplardan özel etiket
müşterileri ve marka müşterileri işlem sonrası Gumlink tarafından Ortak Girişim’e
devredilecek ve Ortak Girişim bu müşterilere sıkıştırılmış sakız tedariki için yetkili
olacaktır. (…………..TİCARİ SIR…………). Dolayısıyla yalnızca özel marka
müşterilerine yapılacak sıkıştırılmış sakız tedariki işi Ortak Girişim Sözleşmesi’nde
belirtilen Bölge’de Gumlink tarafından yürütülmeye devam edebilecektir.
(…………..TİCARİ SIR…………). Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden sıkıştırılmış
sakız ürün grubunun yıllık satış hacminin 107 ton düzeyinde ve toplam sakızlar
içindeki payının %0,9 seviyesinde olduğu anlaşılmaktadır. Dolayısıyla söz konusu
ürün grubunun satış hacmi sınırlı düzeyde kalmaktadır. Bu durumun ana 510
teşebbüslerden sadece birinin ilgili ürün pazarında sınırlı düzeyde sürdüreceği bir
09-26/540-129
12
faaliyete işaret ettiğinden ana teşebbüsler arasında ya da ana teşebbüsler ile Ortak
Girişim arasında bir koordinasyon riskine yol açmayacaktır. Ayrıca Ortak Girişim
Sözleşmesi’nin 12. maddesinde yer alan rekabet yasağı sebebiyle de, tarafların
Ortak Girişim’in faaliyette bulunacağı ilgili ürün pazarına girme ihtimali de ortadan
kalkmaktadır. Dolayısıyla rekabetçi davranışların koordinasyonuna yol açılmaması
şartı da sağlanmaktadır.
Yukarıda bildirime konu işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ uyarınca bir ortak girişim olup
olmadığı, ortak girişimin üç unsuru çerçevesinde analiz edilmiş, Gumlink ve Yıldız 520
Holding tarafından kurulması planlanan şirketin bu üç unsuru da sağladığı kanaatine
ulaşılmıştır. Bu nedenle anılan işlem 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir ortak
girişim işlemidir.
1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesine göre bir birleşme/devralmanın izne tabi
olabilmesi için işlemin taraflarının ilgili ürün pazarında toplam %25 pazar payı veya
25 milyon TL ciro eşiğini aşmaları gerekmektedir. İncelemeye konu ortak girişim
kurulması işlemine taraf olan teşebbüslerden Yıldız Holding’in Türkiye’de ilgili ürün
pazarlarında elde ettiği cirolar ve pazar paylarına Tablo 5’de yer verilmiştir.
530
Tablo 5: Yıldız Holding’in İlgili Ürün Pazarlarında 2008 Yılı Ciro ve Pazar Payları
İlgili Ürün Pazarı Pazar Payı2 (%) Ciro (TL)
Tatlandırıcılı sakız (…) (……….)
Şekersiz sakız (…) (……….)
Şekerli sakız (…) (……….)
Şekerleme (…) (……….)
İşleme taraf diğer teşebbüs olan Gumlink’in Türkiye ilgili ürün pazarındaki faaliyetleri
ise (…………..TİCARİ SIR…………) az miktarda fason sakız üretimi ile sınırlıdır.
Gumlink’in bu faaliyeti sonucu Türkiye’de ilgili ürün pazarlarında elde ettiği ciro ve
pazar paylarına Tablo 6’da yer verilmiştir.
540
Tablo 6: Gumlink’in İlgili Ürün Pazarlarında 2008 Yılı Ciro ve Pazar Payları
İlgili ürün pazarı Pazar payı (%) Ciro (TL)
Tatlandırıcılı sakız (…) (……….)
Şekerli sakız (…) (……….)
Şekersiz sakız (…) (……….)
Yukarıdaki tablolarda görüldüğü üzere Yıldız Holding ve Gumlink’in tatlandırıcılı
sakız, şekerli sakız ve şekersiz sakız ürün pazarlarında elde ettikleri pazar payı ve
ciro toplamları 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde öngörülen eşiklerin altında
kalmaktadır, bu sebeple bildirime konu işlem bu pazarlar bakımından Rekabet Kurulu
iznine tabi değildir.
Şekerleme ürünleri pazarında ise tarafların toplam ciroları (………….) TL 550
(………………………………. TL) olup 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde
2 Pazar payları satış tutarları üzerinden hesaplanmıştır.
09-26/540-129
13
öngörülen ciro eşiğini aşmaktadır. Bu nedenle bildirime konu işlem şekerleme
ürünleri pazarı bakımından Rekabet Kurulu iznine tabidir.
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde, “hakim durum yaratmaya veya hakim
durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak ülkenin bütünü ya da bir kısmında
herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması
sonucunu doğuracak” birleşme ve devralmalar hukuka aykırı kabul edilerek
yasaklanmıştır.
560
Bildirim konusu işlem olan Gumlink’in şekerleme ürün pazarında herhangi bir
faaliyetinin bulunmadığı görülmektedir. Bu nedenle taraflar arasında Türkiye’de
şekerleme ürünleri pazarında yatay ya da dikey örtüşme ortaya çıkmayacağından
inceleme konusu işlem sonucu bir yoğunlaşma meydana gelmeyecektir.
Bildirime konu işleme esas teşkil eden Ortak Girişim Sözleşmesi’nin “Rekabet
Yasağı” başlıklı 12. maddesinde ana teşebbüslere getirilen rekabet etmeme
yükümlülüğüne yer verilmiştir. Bu maddeye göre ana teşebbüslerden her biri Ortak
Girişim’in hissedarı olduğu müddetçe kendi veya başka bir kişi adına ya da bağlı
şirketleri vasıtasıyla, doğrudan veya dolaylı yoldan Ortak Girişim’in faaliyetiyle 570
rekabet etmeyecektir.
Söz konusu rekabet yasağı sadece taraflara getirilmiş ve Ortak Girişim’de hissedar
oldukları süre ile sınırlı tutulmuştur. Ortak kontrolün olduğu ortak girişimlerde rekabet
yasağının içerdiği coğrafi alanın ve ilgili ürünün, ortak girişimin faaliyet gösterdiği ilgili
coğrafi pazar ve ürün pazarıyla sınırlı olması gerekmektedir. Söz konusu rekabet
etmeme yükümlülüğü işlemle doğrudan ilgili olup, kapsamı ilgili ürün pazarında yer
alan ürünler ve Ortak Girişim’in faaliyet gösterdiği coğrafi bölge ile sınırlı tutulmuştur.
Bu nedenlerle işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir yoğunlaşma sayılabilmesi
gereklerinden olan söz konusu rekabet etmeme yükümlülüğü makul bir yan sınırlama 580
olarak kabul edilmiştir.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim 590
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy