T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı
:
97895701-140.08[2019/1024]-E.434147
18.06.2020
Konu
:
Elektrik üretim lisans harcı
İlgi
:
06/05/2019 tarih 1513874 sayılı özelge talep formu.
İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, Rize İli sınırları içinde faaliyet geçen … Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali ile ilgili olarak şirketiniz ile DSİ Genel Müdürlüğü Etüt ve Plan Dairesi Başkanlığı arasında 31/07/2006 tarihli "… Regülatörü ve Hidroelektrik Enerji Üretim Tesisinin Su Kullanımı Hakkı ve İşletme Esaslarına İlişkin Anlaşma"sı yapıldığı ve bu anlaşmaya istinaden her yıl DSİ'ye "Havza Hidrolojik Gözlem Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli" adı altında ödeme yapıldığı belirtilerek, 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin "XV-Elektrik üretimi lisans harçları" başlıklı bölümü gereğince elektrik üretimi lisans harcı ödeyip ödemeyeceğiniz hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 18/04/2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6456 sayılı Kanunun 17 nci maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin sonuna 1/1/2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere eklenen "XV-Elektrik üretimi lisans harçları" bölümünde;
"XV- Elektrik üretimi lisans harçları:
Hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisansı (Her yıl için):
Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında, özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli ödemeksizin hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunanların (Kamu Kuruluşları hariç) bu faaliyetlerden elde ettikleri bir önceki yıl gayrisafi iş hasılatı üzerinden Binde 15
Üreticilerin kendi ihtiyaçları için kullandıkları elektriğin bedeli gayrisafi iş hasılatına dâhil edilmez."
hükmü bulunmaktadır.
Bu düzenleme ile bağlantılı olarak, 6456 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi ile, 1/1/2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere 492 sayılı Harçlar Kanununun 113 üncü maddesinin sonuna;
"Elektrik üretimi lisans harçları her yıl kurumlar vergisi beyannamesi verme süresi içerisinde verilen bildirim üzerine, elektrik üretim faaliyetlerinden elde edilen gayrisafi iş hasılatı esas alınarak tahakkuk ettirilir, tahakkuk ettirilen harçlar ayrıca mükellefe tebliğ edilmez ve mayıs ayı içerisinde ödenir. Genel bütçe geliri olarak kaydedilen elektrik üretimi lisans harçlarından hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisans harçlarının %90'ı, haziran ayının sonuna kadar, hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretimi yapan tesisin bulunduğu yerin il özel idaresine, il özel idaresi bulunmayan yerlerde büyükşehir belediyesine aktarılır.Hesaplanarak aktarılan bu tutarlar, 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanuna göre belediyelere ve il özel idarelerine ayrılacak payların hesabında matraha dâhil edilmez."
hükmü eklenmiştir.
Konu hakkında Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğünden alınan 24/06/2014 tarihli ve … sayılı yazıda; 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin "XV-Elektrik üretimi lisans harçları" bölümünde yer alan 'özelleştirme bedeli, lisans ihale bedeli ve su kullanım bedeli' ifadelerinin yarışma yöntemi sonucunda ortaya çıkmış bedeller olduğu fakat "Havza Hidrolojik Gözlem Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli"nin ise 'Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik' kapsamında belirlenmiş olan sabit bir bedel olduğu, bu çerçevede "su kullanım bedeli" ifadesinden "Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı" hususunun anlaşılması gerektiği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, şirketiniz tarafından ödenen Havza Hidrolojik Gözlem Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli'nin su kullanım bedeli olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından, 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (8) sayılı tarifenin "XV-Elektrik üretimi lisans harçları" bölümüne göre elektrik üretim lisans harcını ödemeniz gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
İmza
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.