Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-50 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-26/435-193
Karar Tarihi : 04.08.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖR : Hilmi BOLATOĞLU, İbrahim KUŞCU, Dilan TOPRAK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - HMF Makina ve Servis Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. Çağrı CEM
STFA İş Merkezi, Yeşil Vadi Sok. No:3 İçerenköy, Ataşehir/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: HMF Asansör ve Servis Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin hisselerinin
%51’lik bölümünün Hyundai Elevator Company Limited tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.07.2016 tarih ve 4382 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 01.08.2016 tarih ve 2016-1-50/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, HMF Asansör ve Servis Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (HMF ASANSÖR)
sermaye artırımı neticesinde yeni ihraç edilecek ve HMF ASANSÖR’ün toplam sermayesinin
%51’ine tekabül edecek olan hisselerin Hyundai Elevator Company (HDEL) tarafından
devralınmasından ibarettir. Planlanan işlem sonrasında HMF ASANSÖR’ün %49 oranındaki
hissesi, halihazırda HMF ASANSÖR’ü kontrol eden HMF Makina ve Servis Sanayi ve
Ticaret A.Ş.’de (HMF MAKİNA) kalacaktır. Devralma işleminden sonra geçerlilik kazanacak
HMF ASANSÖR Esas Sözleşmesine göre HMF ASANSÖR, HDEL tarafından kontrol
edilecektir. Diğer hissedar HMF MAKİNA’nın şirketin yalnızca iş planı değişikliği, önemli
miktarda borçlanmalar gibi olağanüstü kararları üzerinde veto yetkisi bulunmakta olup
şirketin olağan işleyişe ilişkin ticari kararları üzerinde herhangi bir etkisi bulunmamaktadır.
(5) Bu bağlamda devre konu teşebbüsün kontrol yapısında kalıcı değişiklik olması nedeniyle
söz konusu işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma
olduğu görülmüştür.
(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendinde yer alan ciro eşiklerinin aşıldığı anlaşıldığından, işlem Rekabet Kurulu’nun
iznine tabidir.
16-26/435-193
2/2
(7) HDEL merkezi Güney Kore’de bulunan, asansör, yürüyen merdiven, otomatik yük aktarma
teçhizatları, park teçhizatları ve güvenli metro kapıları ve bunların parçaları gibi ulaşım
sistemlerinin üretimi ve satımı alanında faaliyet göstermektedir. HMF ASANSÖR HDEL‘in
Türkiye distribütörü olarak HDEL tarafından üretilen her tip ve modeldeki asansör ve
yürüyen merdiven ürünlerinin satış, pazarlama, montaj, bakım ve servisini
gerçekleştirmektedir. Dolayısıyla HDEL’in Türkiye asansör ve yürüyen merdiven ürünlerinin
satış, pazarlama ve montaj bakım servisi pazarındaki faaliyetleri HMF ASANSÖR’ün söz
konusu pazardaki faaliyetlerinden oluşmaktadır. HDEL’in Türkiye pazarında, HMF
ASANSÖR aracılığı ile gösterdiği faaliyetler dışında, herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
(8) İşlem sonrasında HDEL yalnızca münhasır distribütörünü devralarak üretimini
gerçekleştirdiği ürünlerin dağıtımını kendi uhdesinde gerçekleştirecektir. Dolayısıyla söz
konusu işlem, “yürüyen merdiven ve yürüyen yolların imalatı, yürüyen merdiven ve yolların,
asansörlerin, otomotik ve döner kapıların bakım ve onarımı dahil kurulum işleri pazarı”
şeklinde ele alınabilecek etkilenen pazarlarda herhangi bir pazar payı değişikliğine yol
açmayacaktır. İlgili ürün pazarı en dar biçimde belirlense dahi inceleme konusu yoğunlaşma
işleminin pazardaki rekabete etkisi hissedilir derecede olmayacağından, dosya bakımından
kesin bir ilgili ürün pazarı tanımı yapılmamıştır.
(9) Etkilenen pazardaki rakiplerin pazar paylarının büyüklüğü ve planlanan devir işlemi
sonrasında devralan şirketin etkilenen pazardaki payının (%(.....)) düşük olması dikkate
alındığında, değerlendirmeye konu olan devralma işleminin hâkim durum oluşturulması
veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sureti ile rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına
yol açacak bir devralma işlemi olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy