© Ministero della Giustizia, Direzione generale del contenzioso e dei diritti umani, traduzione effettuata dalla dott.ssa Daniela Riga, funzionario linguistico.
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CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO
QUARTA SEZIONE
DECISIONE
Ricorso n. 13684/03
Hristo Dimitrov HRISTOV e altri contro Bulgaria
e altri 27 ricorsi
(si veda l’elenco allegato)
La Corte europea dei diritti dell’uomo (quarta sezione), riunita il 3 luglio 2012 in un comitato composto da:
David Thór Björgvinsson, presidente,
Nebojša Vučinić,
Vincent A. De Gaetano, giudici,
e da Fatoş Aracı, cancelliere aggiunto di sezione,
Visti i ricorsi di cui all’allegato,
Vista la sentenza Valkov e altri c. Bulgaria, nn. 2033/04, 19125/04, 19475/04, 19490/04, 19495/04, 19497/04, 24729/04, 171/05 e 2041/05, del 25 ottobre 2011,
Dopo aver deliberato pronuncia la seguente decisione:
IN FATTO
I ricorrenti sono cittadini bulgari i cui nomi e date di nascita sono precisati nell’elenco allegato. Alcuni dei ricorrenti sono stati rappresentati legalmente. I rappresentanti legali presenti durante il procedimento sono stati gli Avv. M. Ekimdzhiev e K. Boncheva. Il governo bulgaro («il Governo») è stato rappresentato dal suo agente N. Nikolova, del Ministero della Giustizia.
I ricorrenti sono tutti titolari di pensione. Dal 1999, alle loro pensioni è stato imposto un limite massimo sulla base delle previsioni della legislazione rilevante.
Il 10 novembre 2009, la camera alla quale erano state assegnate le cause decise, ai sensi dell’articolo 54 § 2 (b) del Regolamento della Corte, che i ricorsi dovessero essere notificati al governo della Bulgaria ma che l’esame degli stessi dovesse essere rinviato in attesa dell’esito della causa Valkov e altri, sopra citata.
Il diritto e la prassi nazionali pertinenti sono riportati nella sentenza Valkov e altri, sopra citata, §§ 22-64.
MOTIVI DI RICORSO
I ricorrenti, specificatamente o sostanzialmente, lamentavano che il limite massimo posto sulle loro pensioni di anzianità violasse il loro diritto al rispetto dei beni, tutelato dall’articolo 1 del Protocollo n. 1.
Con l’eccezione dei ricorrenti di cui ai ricorsi nn. 13684/03 e 21119/04, i ricorrenti lamentavano anche, invocando l’articolo 14 della Convenzione, che il limite massimo posto sulle loro pensioni di anzianità costituisse una discriminazione nei loro confronti.
Alcuni dei ricorrenti invocavano anche gli articoli 6 e 13 della Convenzione e lamentavano di non aver potuto contestare la legittimità costituzionale delle previsioni della legislazione rilevante.
Il ricorrente di cui al ricorso n. 13684/03 lamentava anche l’esito e la presunta iniquità della causa di lavoro da lui intentata svoltasi dal 2000 al 2003. Lamentava inoltre che lo Stato non aveva pagato le sue cure mediche in un altro paese.
Il ricorrente di cui al ricorso n. 21119/04 lamentava anche l’esito e la lunghezza del procedimento amministrativo relativo alla sua richiesta di certificazione di una malattia correlata al lavoro.
IN DIRITTO
1. Visto il comune contesto legale e fattuale, la Corte decide di riunire i ricorsi ai sensi dell’articolo 42 § 1 del Regolamento della Corte.
2. In Valkov e altri, sopra citata, §§ 88-101 e §§ 114-117, la Corte ha ritenuto che il limite massimo posto sulle pensioni previsto dalla legislazione bulgara, non determinasse una violazione dell’Articolo 1 del Protocollo n. 1 considerato da solo o in combinato disposto con l’articolo 14 della Convenzione. Per quanto riguarda i motivi di ricorso relativi all’impossibilità da parte dei ricorrenti di contestare la legittimità costituzionale delle previsioni legislative rilevanti, la Corte ha ritenuto che tali motivi di ricorso fossero incompatibili ratione materiae (si veda Valkov e altri c. Bulgaria (dec.), nn. 2033/04 et al., 10 novembre 2009).
La Corte rileva che i motivi di ricorso dei ricorrenti nelle presenti cause in relazione al limite massimo posto sulle pensioni siano identici a quelli rigettati nella causa sopra citata. Con riferimento alle dettagliate argomentazioni esposte in Valkov e altri, la Corte ritiene che i motivi di ricorso sopra citati siano manifestamente infondati sulla base dell’articolo 35 § 3 (a) e debbano essere rigettati ai sensi dell’articolo 35 § 4 della Convenzione.
3. Alcuni dei ricorrenti hanno presentato altri motivi di ricorso. Alla luce di tutto il materiale in suo possesso e per quanto le questioni inerenti ai motivi di ricorsi rientrino nelle sue competenze, la Corte ritiene che essi non rivelino alcuna violazione dei diritti e delle libertà di cui alla Convenzione o ai suoi Protocolli.
Ne consegue che tali motivi di ricorso devono essere rigettati in quanto manifestamente infondati, ai sensi dell’articolo 35 §§ 3 (a) e 4 della Convenzione.
Per questi motivi, la Corte all’unanimità
Decide di riunire i ricorsi;
Dichiara i ricorsi irricevibili.
Fatoş AracıDavid Thór Björgvinsson
Cancelliere AggiuntoPresidente
AppendiCE
N.
Nome e data di nascita del ricorrente
Data di presentazione del ricorso
13684/03
Hristo Dimitrov Hristov, 1948
17 aprile 2003
21119/04
Nikolay Evstatiev Statkov, 1947
12 maggio 2004
8247/05
Vanyo Yordanov Atanasov, 1938
16 febbraio 2005
8415/05
Dimitar Nedelchev Tzonev, 1937
16 febbraio 2005
8825/05
Dimitar Stefanov Velikov, 1941
18 febbraio 2005
12293/05
Emanuil Mihaylov Neykov, 1936
16 febbraio 2005
17149/05
Dimitar Stoilov Chokoev, 1940
3 maggio 2005
24418/05
Penko Tsenkov Penkov, 1941
23 giugno 2005
24523/05
Dimitar Dimitrov Antonov, 1936
30 giugno 2005
24578/05
Racho Stefanov Tosunov, 1939
13 giugno 2005
29914/05
Emil Ivanov Emanuilov, 1944
25 luglio 2005
31043/05
Nikola Georgiev Rinkov, 1940
13 agosto 2005
38123/05
Panayot Vladimirov Markov, 1943
12 ottobre 2005
40157/05
Simeon Stefanov Hristov, 1943
3 novembre 2005
41145/05
Plamen Stoyanov Ferdinandov, 1949
6 novembre 2005
45665/05
Naiden Ivanov Minchev, 1951
19 novembre 2005
6163/06
Netso Mikov Likov, 1940
17 gennaio 2006
15176/06
Todor Petrov Simeonov, 1950
9 marzo 2006
16576/06
Hristo Iliev Chamov, 1937
11 aprile 2006
19198/06
Geno Atanasov Kavakliyski, 1937
2 maggio 2006
24350/06
Stefan Hristov Stanev, 1932
1 giugno 2006
24460/06
Zlati Petrov Raykov, 1950
8 giugno 2006
34809/06
Ivan Petkov Petkov, 1941
3 agosto 2006
42944/06
Smilen Ivanov Gotev, 1933
11 ottobre 2006
165/07
Pencho Dimitrov Shipkaliev, 1932
2 dicembre 2006
9505/07
Kiril Petrov Stefanov, 1942
20 novembre 2006
49999/07
Georgi Tsvetanov Mateev, 1947
7 novembre 2007
50053/08
Tsvetan Lalev Petkov, 1954
24 settembre 2008
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