Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-5-44 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-29/835-239
Karar Tarihi : 31.05.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat
ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Mehmet YANIK
C. BİLDİRİMDE
(1) D. DOSYA KONUSU: JFE Shoji Trade Corporation hisselerinin (…..) JFE Holding,
Inc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.05.2012 tarih ve 4157 sayı ile giren ve
eksiklikleri 14.05.2012 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen
23.05.2012 tarih ve 2012-5-44/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, söz konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7.
maddesi kapsamında devralma olduğu ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi
olduğu; bununla birlikte, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durum yaratan veya mevcut bir
hâkim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili
piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı;
dolayısıyla söz konusu işleme izin verilmesinin uygun olacağı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İnceleme konusu işlem, merkezleri Japonya’da olan iki şirket arası gerçekleşecek bir
devralma işlemidir. Devralmaya konu olan JFE Shoji Trade Corporation (New JFE
Trade)’in halihazırda (…..) oranındaki hisselerine JFE Steel vasıtasıyla dolaylı olarak
sahip olan JFE Holding, şirketin tüm hisselerini, takas yöntemiyle satın alacaktır. New
JFE Trade, Türkiye’de faaliyet göstermezken JFE Holding, grup şirketlerinden JFE Steel
aracılığıyla, Türkiye'de sınırlı faaliyetlerde bulunmaktadır. JFE Steel, Japonya'da kurulu
toptan satıcı firmalar aracılığıyla Türkiye'de çelik ürünleri satmakta olsa da, New JFE
Trade bu toptan satıcılardan biri değildir. JFE Steel'in Türk müşterilere sattığı çelik ürünler
arasında sıcak haddelenmiş çelik, soğuk haddelenmiş çelik, silikon çelik, plaka,
paslanmaz çelik, galvanizlenmiş çelik, dikişsiz boru, teneke levha ve tenekesiz çelik
bulunmaktadır. Başvuru konusu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’e göre nitelik ve nicelik
itibarıyla Rekabet Kurumu iznine tabi bir işlemdir. Devralınan teşebbüsün Türkiye’de
herhangi bir faaliyeti olmaması sebebiyle işlem, pazar payı artışına neden olmayacaktır.
Ayrıca JFE Holding’in 2009-2010 ve 2011 yıllarına ilişkin Türkiye’deki pazar payları
sırasıyla (…..),(…..),(…..)olup bu paylar ilgili pazarın çok küçük bir kısmını
oluşturmaktadır. Bu haliyle işlemin 4054 sayılı Rekabet Kanunu’nun 7. maddesinde
BULUNAN : JFE Holding, Inc.
Temsilcisi: Av. Okan OR
Lamartine Cad. No:10 34437 Taksim/İstanbul
12-29/835-239
2/2
belirtilen yasaklara tabi olmayacağı ve işleme izin verilmesinin uygun olacağı sonucuna
ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(5) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy