(4734 S. K. m. 54)
Toplantı No: 2011/003
Gündem No: 88
Karar Tarihi: 10.01.2011
Karar No: 2011/MK-7
Şikayetçi: Atılım İnş. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Yılmaz Beton A.Ş. Ortak Girişimi
İhaleyi yapan idare: Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Kamulaştırma, Toplulaştırma ve Dağıtım Dairesi Başkanlığı
Gündem Konusu: 04.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-20 sayılı Kurul Kararının Y.D ve iptali istemiyle açılan davada; Danıştay 13. Dairesince verilen 18.12.2010 tarih ve E:2010/4318 sayılı "İdare Mahkemesi kararının Y.D" kararına ilişkin işlem tesis edilmesi
Karar: Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Kamulaştırma, Toplulaştırma ve Dağıtım Dairesi Başkanlığı tarafından 05.10.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Denizli Tavas Ovası I. Kısım Arazi Toplulaştırma ve TİGH Projesi” ihalesine ilişkin olarak Atılım İnş. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. ve Yılmaz Beton A.Ş. Ortak Girişimi’nin 14.12.2009 tarih ve 24745 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.12.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusu üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 04.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-20 sayılı Kararı ile,
“1) 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
2) Denizli–Baklanovası BL 1 Sul. IV. Kıs. AT. ve T.İ.G.H. İnş. İşine ait iş denetleme belgesinin kamu ihale mevzuatına uygun düzenlemesini teminen Denizli İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğine bildirim yapılmasına” karar verilmiştir.
Davacı Atılım İnş. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. Bekir KÜÇÜK tarafından anılan Kararın yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 12.03.2010 tarih ve E:2010/183 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anılan mahkeme kararı üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 12.04.2010 tarih ve 2010/MK-46 sayılı Kararı ile,
“1) Kamu İhale Kurulu’nun 04.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-20 sayılı Kararının iptaline,
2) Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Atılım İnş. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. - Yılmaz Beton A.Ş. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirmeye alınarak tekliflerin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin yeniden gerçekleştirilmesi hususunun 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem olarak belirlenmesine” karar verilmiştir.
Ankara 8. İdare Mahkemesinin yürütmenin durdurulması kararına Kurumca itiraz edilmesi üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesinin 01.04.2010 tarih ve 2010/1506 sayılı kararı ile Ankara 8. İdare Mahkemesinin 12.03.2010 tarih ve E:2010/183 sayılı kararının kaldırılmasına, yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir.
Anılan mahkeme kararı üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 11.05.2010 tarih ve 2010/MK-61 sayılı Kararı ile,
“1) Kamu İhale Kurulu’nun 12.04.2010 tarih ve 2010/MK-46 sayılı Kararının iptaline,
2) Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Daha sonra, Ankara 8. İdare Mahkemesinin 12.07.2010 tarih ve E:2010/183, K:2010/1381 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan mahkeme kararı üzerine Kamu İhale Kurulu’nun 15.09.2010 tarih ve 2010/MK-151 sayılı Kararı ile,
“1) Kamu İhale Kurulu’nun 11.05.2010 tarih ve 2010/MK-61 sayılı Kararı ile 04.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-20 sayılı Kararının iptaline,
2) Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Atılım İnş. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. - Yılmaz Beton A.Ş. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirmeye alınarak tekliflerin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin yeniden gerçekleştirilmesi hususunun 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem olarak belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan mahkeme kararının, Kurumca, yürütmeyi durdurma istemli olarak temyiz edilmesi üzerine Danıştay 13. Dairesinin 08.12.2010 tarih ve E:2010/4318 sayılı kararı ile İdare Mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulu’nca işlem tesis edilmesi gerektiğinden,
Açıklanan nedenlerle,
1) Kamu İhale Kurulu’nun 15.09.2010 tarih ve 2010/MK-151 sayılı Kararının iptaline,
2) Anılan mahkeme kararı doğrultusunda 04.01.2010 tarih ve 2010/UY.II-20 sayılı Kurul Kararı gereğince, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
3) Denizli–Baklanovası BL 1 Sul. IV. Kıs. AT. ve T.İ.G.H. İnş. işine ait iş denetleme belgesinin kamu ihale mevzuatına uygun düzenlemesini teminen Denizli İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğine bildirim yapılmasına
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)