(4734 S. K. m. 54, 57, 65) (KİK. 25.02.2013 T. 2013/UM.I-1113 K.)
Toplantı No: 2013/037
Gündem No: 10
Karar Tarihi: 15.05.2013
Karar No: 2013/UM.I-2127
Şikayetçi: Ertunç Özcan, Uğur Mumcu Cad. No: 37/1 GOP ANKARA
İhaleyi Yapan Daire: Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği, Alaaddin Keykubad Kampüsü 42250 KONYA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 10.04.2013/12652
Başvuruya Konu İhale: 2012/153350 İhale Kayıt Numaralı "Yenidoğan Ventilatör Cihazı Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Selçuk Üniversitesi Rektörlüğü Tıp Fakültesi Hastanesi Başhekimliği tarafından 13.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yenidoğan Ventilatör Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.04.2013 tarih ve 12652 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1420 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; bahse konu ihalede Ekol Medikal’in teklifinin Teknik Şartname’nin 1.1, 1.10.1, 1.16, 1.19, 1.20 ve 1.25’inci maddelerini karşılamadığı gerekçesiyle idarece değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan isteklinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun idarece reddedildiği, Ekol Medikal’in Kuruma yaptığı itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kamu İhale Kurulunun 25.02.2013 tarih ve 2013/UM.I-1113 sayılı kararının alındığı, idarenin anılan karar doğrultusunda ihaleyi Ekol Medikal üzerinde bıraktığı, bunun üzerine müvekkilin idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin 28.03.2013 tarih ve 763 sayılı yazısı ile Kurulun bahse konu kararını uyguladığı gerekçesiyle şikâyeti uygun bulmadığı, anılan Kurul kararının dayanağını akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşün oluşturduğu, ancak teknik görüşün eksik inceleme içerdiği, bu nedenle müvekkilin itirazen şikâyet başvurusunun kabul edilmesi ve ihalenin müvekkil üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.
Aynı ihaleye ilişkin olarak Hasan Yalçınkaya’nın 07.12.2012 tarih ve 40489 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan bahse konu ihalede teklif ettikleri ürünün Yenidoğan Ventilatör Cihazı Teknik Şartnamesi’nin 1.1, 1.10.1, 1.16, 1.19, 1.20 ve 1.25’inci maddelerini karşılamadığı gerekçesiyle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı oysa teklif ettikleri ürünün anılan Şartname’ye birebir uyduğu iddialarını içeren itirazen şikâyet başvurusu üzerine 25.02.2013 tarih ve 2013/UM.I-1113 sayılı Kurul kararı ile düzeltici işlem belirlenmesine kararı verilmiş olup, başvuru sahibinin dilekçesinde yer verdiği hususların Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı anlaşılmaktadır. Belirtilen nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun usul yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)