(4734 S. K. m. 54, 55, 57, 65)
Toplantı No: 2012/045
Gündem No: 15
Karar Tarihi: 01.08.2012
Karar No: 2012/UH.I-3063
Şikayetçi: Ha-Mel Tem. Gıda İnş. İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti., Cumhuriyet Cad. Kütüphane Üstü No: 205 AĞRI
İhaleyi yapan idare: Ağrı Devlet Hastanesi Baştabipliği, Fırat Mahallesi A Melik Özmen Caddesi 0001 04100 AĞRI
Başvuru tarih ve sayısı: 25.07.2012 / 26062
Başvuruya Konu İhale: 2012/39928 İhale Kayıt Numaralı "Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtımı Ve Sonrası Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Ağrı Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 22.05.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtımı ve Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.07.2012 tarih ve 26062 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/2829 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle: 15.06.2012 tarihli kesinleşen ihale kararının firmalarına tebliğ edildiği, ihale kararında; sunmuş oldukları cironun teklif edilen bedelinin %20’sinden az olduğundan değerlendirme dışı bırakıldıklarının belirtildiği, bunun üzerine 27.06.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulundukları, itirazlarına 04.07.2012 tarihinde verilen cevapta Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36 ncı maddesi ileri sürülerek iş bitirme belgesinin iş hacminin yerine geçmediğinin savunulduğu, cirolarının yetersiz olabileceği ancak ihaleye vermiş oldukları teklifin 1.473.085,00 TL olduğu, sunmuş oldukları iş bitirme belgesinin teklif ettikleri tutarın %12’sinden fazla olduğu, tekliflerinin kriterlere uyduğu, bu nedenle ihale dışı bırakılamayacakları, ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55 inci maddesinde: idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu; idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda: şikâyetçinin 27.06.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 12.07.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, başvuru sahibince idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (en geç 23.07.2012 tarihine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 25.07.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)