(4734 S. K. m. 2, 3)
Toplantı No: 2009/021
Gündem No: 48
Karar Tarihi: 09.03.2009
Karar No: 2009/MK-32
Şikayetçi: İhaleyi yapan idare: Isparta İl Özel İdaresi
Gündem Konusu: Kamu İhale Kurulunun 15.07.2008 tarih ve 2008/DK.D-94 sayılı kararı hakkında Ankara 7. İdare Mahkemesi tarafından 08.01.2009 tarih ve E:2008/1959 sayılı karar ile,“…Olayda, 4734 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamında yer alan Isparta İl Özel İdaresi’nin yine aynı maddenin (d) bendi kapsamında sermaye yapısının tamamına sahip olduğu Isparta İl Özel İdaresi Makine ve Ekipman İmalat Atölye İşletmesi’nin 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (g) fıkrasında sayılan istisna hükümlerinden yararlanmasının yasal bir zorunluluk olduğu anlaşılmakla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir” şeklinde karar verilmesi sebebiyle Kurumumuzca bu karar çerçevesinde işlem tesis edilmesi.
Karar: Isparta İl Özel İdaresi tarafından 03.03.2008 tarih ve M.32.İÖİ/012/277-970 sayılı yazısıyla ana faaliyetlerine yönelik mal ve hizmet alımlarına ilişkin olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (g) bendi uyarınca yapılan istisna talebi, Kamu İhale Kurulunun 15.07.2008 tarih ve 2008/DK.D-94 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Söz konusu Kurul kararında ““…Isparta İl Özel İdaresi’nin tüzel kişilik ve ayrı sermaye yapısına sahip olma şartlarını taşımadığı anlaşıldığından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci maddesinin (d) bendinde sayılan kuruluşlardan olmaması nedeniyle 3 üncü maddenin (g) bendindeki istisna hükmünden faydalanamayacağına” gerekçelerine yer verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 7. İdare Mahkemesinin 08.01.2009 tarih ve E:2008/1959 sayılı ara kararı ile, “…Olayda, 4734 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamında yer alan Isparta İl Özel İdaresi’nin yine aynı maddenin (d) bendi kapsamında sermaye yapısının tamamına sahip olduğu Isparta İl Özel İdaresi Makine ve Ekipman İmalat Atölye İşletmesi’nin 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (g) fıkrasında sayılan istisna hükümlerinden yararlanmasının yasal bir zorunluluk olduğu anlaşılmakla, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir ” denilerek dava konusu işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Ankara 7. İdare Mahkemesinin 08.01.2009 tarih ve E:2008/1959 sayılı ara kararının uygulanmasını teminen;
1- 15.07.2008 tarih ve 2008/DK.D-94 sayılı Kamu İhale Kurul Kararının iptaline,
2- Isparta İl Özel İdaresi’nin 03.03.2008 tarih ve M.32.İÖİ/012/277-970 sayılı talep yazılarıyla Isparta İl Özel İdaresi Makine ve Ekipman İmalat Atölye İşletmesi için ana faaliyetlerine ilişkin talep edilen “Ek-1’de bulunan mal alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında olduğuna,
3- 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında kabul edilen mal kaleminin ana faaliyetleri ile ilgili tutulmasındaki sorumluluğun talep sahibi idarede olduğunun bildirilmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
EK-1
İDARENİN ADI: Isparta İl Özel İdaresi Makine ve Ekipman İmalat İşletmesi
FAALİYET GÖSTERDİĞİ SEKTÖR
TİCARİ/SİNAİ FAALİYETLERİNİN TANIMI: Makine ve Ekipman İmalatı
ÜRETİM KONUSUNA İLİŞKİN OLARAK YAPILACAK
ÜRETİM KONUSU MAL ALIMLARI HİZMET ALIMLARI
1- Asfalt Ekipmanları 1- Asfalt Distribitörleri
2- Asfalt Roley Tankları
3- Asfalt Süpürgeleri
4- Asfalt Mıcır Sericileri
2- Asfalt Tankları
1- 10 m3 Asfalt-Astar Tankı
2- 20 m3 Asfalt-Astar Tankı
3- 40 m3 Asfalt-Astar Tankı
3- Sabit Asfalt Tesisleri
1- Kızgın Yağ Kazanı
2- Depolama Tankları
3- Asfalt Plenti