(4734 S. K. m. 54, 56, 65)
Toplantı No: 2012/015
Gündem No: 26
Karar Tarihi: 27.02.2012
Karar No: 2012/UH.III-1081
Şikayetçi: Kaptan İnşaat Teks. Nak. Hay. Pet. Oto. İth. İhr. San. Ve Tic. Ltd. Şti., Yenişehir Mahallesi Emniyet Cad. 410 Sokak Yıldız Apt. Altı No:81 ŞANLIURFA
İhaleyi yapan idare: Osmaniye Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Esenevler M. İstasyon C. No: 1 80010 OSMANİYE
Başvuru tarih ve sayısı: 20.02.2012 / 7216
Başvuruya konu ihale: 2011/203653 İhale Kayıt Numaralı "İşçilik" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 23.02.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.(796).(0184)./2012-57 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Osmaniye İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 19.01.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İşçilik” ihalesine ilişkin olarak Kaptan İnşaat Teks. Nak. Hay. Pet. Oto. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Osman DAĞ Ortak Girişimi’nin 20.02.2012 tarih ve 7216 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi faks yazısından, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 27.01.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken Kuruma 20.02.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, iş ortaklığı adına yapılan başvuruda iş ortaklığı beyannamesinin sunulmadığı tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)