(4734 S. K. m. 54, 56, 65)
Toplantı No: 2013/007
Gündem No: 72
Karar Tarihi: 21.01.2013
Karar No: 2013/UM.IV-446
Şikayetçi: Elips Sağlık Ürünleri İthalat Ve İhracat Limited Şirketi, ATATÜRK MAH. NAMIK KEMAL CAD. NO: 17 TAN PLAZA İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği, Sanatoryum Caddesi ANKARA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 07.01.2013 / 741
Başvuruya Konu İhale: 2012/138635 İhale Kayıt Numaralı "2013 Yılı 12 Aylık (Egrf) Cihaz Karşılığı Mutasyon Analiz Kiti" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 06.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı 12 Aylık (EGRF) Cihaz Karşılığı Mutasyon Analiz Kiti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.01.2013 tarih ve 741 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/148 sayılı şikayet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikayet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalenin, ihaleye tek firmanın katıldığı ve bu firmanın teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak görülmediği gerekçesiyle 06.12.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.
İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikayet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 11.12.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 07.01.2013 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)