(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2012/056
Gündem No: 16
Karar Tarihi: 19.09.2012
Karar No: 2012/UH.I-3646
Şikayetçi: Mim-Hart Mühendislik Mim.İnş. Taah. Tic .Ltd. Şti., Çağlayan Mh. 605. Sk. No: 8/2 MAMAK ANKARA
İhaleyi Yapan Daire: İller Bankası Anonim Şirketi (Şehircilik Dairesi Başkanlığı), Ziraat Mahallesi 657.Sokak 14 06110 ANKARA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 07.09.2012 / 30649
Başvuruya Konu İhale: 2012/75929 İhale Kayıt Numaralı "Ambar/Diyarbakır Sayısal Halihazır Harita İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: İller Bankası Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından 03.08.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Ambar/Diyarbakır Sayısal Halihazır Harita İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.09.2012 tarih ve 30649 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3359 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle ihalenin mevzuata aykırı şekilde iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde söz konusu ihalede, benzer harita ihalelerinin aksine teklif değerlerinin yüksek olması nedeniyle gerekli rekabet ortamının oluşmadığı kanısına varıldığı, kamu kaynaklarının zarara uğratılmaması ve kamu yararı gerekçesiyle ihalenin 07.08.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.
İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Öte yandan, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 13.08.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 07.09.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)