(4734 S. K. m. 54, 56, 65)
Toplantı No: 2012/053
Gündem No: 62
Karar Tarihi: 05.09.2012
Karar No: 2012-UY.I-3517
Şikayetçi: Övel İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Çarşı Mahallesi Maraş Caddesi No:52/1 TRABZON
İhaleyi Yapan Daire: Hopa Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Merkez Kuledibi Mahallesi Cumhuriyet Caddesi No: 19 08600 ARTVİN
Başvuru Tarih ve Sayısı: 29.08.2012 / 29650
Başvuruya Konu İhale: 2012/87629 İhale Kayıt Numaralı "Hopa İlçesi 122 Ada 16 Parselde Belediye İşmerkezi Ve Otopark (Altuntaş Çarşısı) Yapım İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Hopa Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 31.07.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hopa İlçesi 122 Ada 16 Parselde Belediye İşmerkezi ve Otopark (Altuntaş Çarşısı) Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.08.2012 tarih ve 29650 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3233 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle ihalenin mevzuata aykırı şekilde iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde; yeterli sayıda istekli çıkmadığı ve rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin 31/07/2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.
İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 07.08.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 29.08.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)