(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/041
Gündem No: 4
Karar Tarihi: 23.05.2011
Karar No: 2011-UH.II-1654
Şikayetçi: Duyan İnşaat Müh. Mimarlık Gıda Hayv. Mob. Turz. Paz. San. İç Ve Dış Tic. Ltd. Şti., Vekili: Av.Okan Çelebi, Hanımeli Sokak No:19/6 Sıhhiye Ankara
İhaleyi yapan idare: Ordu İl Sağlık Müdürlüğü
Başvuru tarih ve sayısı: 09.05.2011 / 23681
Başvuruya konu ihale: 2011/57678 İhale Kayıt Numaralı "Aile Sağlığı Merkezi Yapımı Projesi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 17.05.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.(15.24).(0167)./2011-25 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Ordu İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.04.2011 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 21 inci maddesinin (f) bendine göre pazarlık ihale usulü ile yapılan “Aile Sağlığı Merkezi Yapımı Projesi” ihalesine ilişkin olarak Duyan İnşaat Müh. Mimarlık Gıda Hayv. Mob. Turz. Paz. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 09.05.2011 tarih ve 23681 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile ihalenin iptal kararına ilişkin başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılmış olması nedeniyle idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine, idare tarafından, şartnamede uygulanacak günlük ceza oranının/miktarının belirlenmemiş olması nedeniyle işin süresi içerisinde bitirilememesi durumunda gecikilen her gün için gecikme cezası uygulama olanağı bulunmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmiş olmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 56 ncı maddesinde; ihalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebileceği ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, 19.04.2011 tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin Duyan İnşaat Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ihale yetkilisi tarafından ihale kararının 20.04.2011 tarihinde onaylandığı, 21.04.2011 tarihinde kesinleşen ihale kararının isteklilere elden tebliğ edildiği, Özdemir İnş. Tur. ve Tic. Koll. Şti.’nin 25.04.2011 tarihinde idareye yapmış olduğu başvuru üzerine 26.04.2011 tarihinde ihale yetkilisi tarafından ihalenin iptal edildiği, idarenin iptal kararının 29.04.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin ihalenin iptaline ilişkin kararına karşı, şikayetçinin kararın bildiriminden sonraki beş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 09.05.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)