(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2009/046
Gündem No: 26
Karar Tarihi: 25.05.2009
Karar No: 2009-UY.II-1572
Şikayetçi: Zilan Peyzaj İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. ..., Uğur Mumcu Cad. No:63/10 Gaziosmanpaşa Çankaya /ANKARA
İhaleyi yapan idare: Muğla Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Kötekli Yerleşkesi MUĞLA
Başvuru tarih ve sayısı: 18.05.2009 / 11758
Başvuruya konu ihale: 2007/95546 İhale Kayıt Numaralı "Bilgi İşlem Binası İkmal İnşaatı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 22.05.2009 tarih ve II.Y.10.90.0194/2009-6 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Muğla Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 28.08.2007 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Bilgi İşlem Binası İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Zilan Peyzaj İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. ...’ın 18.05.2009 tarih ve 11758 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
1- Başvurunun reddine,
2- Fazla ödendiği anlaşılan 1000 TL başvuru bedelinin isteği halinde başvuru sahibine iadesine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; sundukları aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmeyerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin iptal edildiği, idarece tesis edilen söz konusu işlemlerin mevzuata uygun olmadığı iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kanunun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinin ilk fıkrasında; “İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin başvuru sürelerine ilişkin 6 ncı maddesinde; “Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” düzenlemesi yer almaktadır.
Aynı Yönetmeliğin sürelere ilişkin genel esasları düzenleyen yedinci maddesinin dördüncü fıkrasında ise sürelerin, “İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarih” itibariyle başlayacağı belirtilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, idarenin 10.04.2009 tarihli kararı ile ihaleyi iptal ettiği, iptal tarihinden önce başvuru sahibi tarafından idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
İhalenin iptaline ilişkin kararın 14.04.2009 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren beş gün içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra 18.05.2009 tarihinde başvuruda bulunulduğu görüldüğünden, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Başvurunun reddine,
2- Fazla ödenen 1000 TL başvuru bedelinin isteği halinde başvuru sahibine iadesine,
Esasta
Oybirliği, gerekçede
Oybirliği ile karar verildi.
EK GEREKÇE
Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum. (¤¤)