(4734 S. K. m. 54, 56, 57, 65)
Toplantı No: 2012/019
Gündem No: 64
Karar Tarihi: 19.03.2012
Karar No: 2012-UY.I-1398
Şikayetçi: Nedsan İnşaat Tic. Taah. Ve San. Ltd. Şti., Palmiye Mahallesi Adnan Menderes Bulvarı Hocaoğlu Apt. No:34/2 MERSİN
İhaleyi yapan idare: Çevre Ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6.Bölge Müdürlüğü, Cemalpaşa Mah. Ordu Cad. 25 01120 ADANA
Başvuru tarih ve sayısı: 05.03.2012 / 9061
Başvuruya konu ihale: 2011/72054 İhale Kayıt Numaralı "Mersin-Erdemli-Tömük Kasabası-Tömük Deresi 2.Kısım Islahı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 15.03.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.03-.Y.(1070).(G028)./2012-1 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 10.06.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mersin-Erdemli-Tömük Kasabası-Tömük Deresi 2.Kısım Islahı” ihalesine ilişkin olarak Nedsan İnşaat Tic. Taah. ve San. Ltd. Şti.’nin 05.03.2012 tarih ve 9061 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü 67. Şube Müdürlüğü tarafından 10.06.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mersin-Erdemli-Tömük Kasabası-Tömük Deresi 2. Kısım Islahı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak söz konusu ihalede teklif tutarı sınır değerin altında kalan ve ihale üzerinde bırakılan Hüseyin Eşki tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında idareye sunulan birim fiyatların kanıtlayıcı belgelerinin gerçeği yansıtmadığı, nitekim iş kalemlerinden “Ocak taşı çıkarılması, hazırlanması ve nakliyesi” iş kalemi için verilen birim fiyat (1,25 TL/m³) ile ticari hayatın olağan akışı içerisinde bu iş kaleminin, Kumkuyu Limonlu İmar İnş. Tur. İnş. Taş. Gıda Tar. Mad. San ve Tic. Ltd. Şti.’nden nakliye dahil olmak üzere iş yerine teslimi şeklinde düzenlenen proforma faturada bulunan fiyat (1,25 TL/m³) ile karşılanmasının mümkün olmadığı, malzeme ocağı ile işyeri arasındaki mesafenin 20 km olduğu, gidiş dönüş mesafesinin toplam 40 Km olduğu dikkate alındığında bu iş kaleminin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında öngörülen 1,25 TL/m³ fiyat ile yapılamayacağı, bu itibarla söz konusu şikayet ilişkin Kurulun 15.09.2011 tarih ve 2011/UY.I-3134 sayılı kararının yerinde olmadığı ve ihalenin kendilerine verilmesi gerektiğinden, itirazen şikâyet konusunun yeniden değerlendirilerek Kurul tarafından alınan kararının düzeltilmesi gerektiği,
İddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinde; Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmıştır. Mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, söz konusu Kurul kararı ile Kurum görüşünün ortaya çıktığı, karara ilişkin ayrıca bir değerlendirme yapılmasının da mümkün olmadığı tespit edildiğinden ve anılan Kanunun 57 nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtildiğinden, bu itibarla başvuru sahibinin iddiası ile ilgili olarak Kurumumuz tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığı anlaşılmış olup, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)