(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2014/073
Gündem No: 51
Karar Tarihi: 31.10.2014
Karar No: 2014/UY.III-3565
Şikayetçi: Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. - Feb Yatırım Mad. İnş. Enerji San. Ve Tic. A.Ş.
İhaleyi Yapan Daire: Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar
Başvuru Tarih ve Sayısı: 15.09.2014/30704
Başvuruya Konu İhale: 2014/57438 İhale Kayıt Numaralı "Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Karar:
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. Tic.A.Ş. -FEB YatırımMad. İnş. Enerji San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
Yıldızevler Mah. R.Tagore Cad. Uğurlu Apt. No:26/7 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,
İsmet İnönü Bulvarı No:1406100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/57438 İhale Kayıt Numaralı Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapımı İşi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 12.06.2014 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan “Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.09.2014 tarih ve 30704 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/2751 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, İş ortaklığının özel ortağı Feb YatırımMad. İnş. Enerji San. ve Tic. A.Ş.nin sunduğu Hasan Kaptan’a ait iş yönetme belgesinin idarece 2531 sayılı Kanun’a aykırı bulunması sebebiyle ön yeterlik değerlendirmesinden elenmelerinin ilgili mevzuat ve yargı kararlarına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 16’ncı maddesinde "İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir." hükmü bulunmaktadır.
Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 16’ncı maddesi uyarınca 17.09.2014tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Karar verilmesine yer olmadığına,
Oybirliği ile karar verildi.(¤¤)