(4734 S. K. m. 2, 3, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2013/019
Gündem No: 99
Karar Tarihi: 04.03.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1280
Şikayetçi: Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., İPEKYOLU MAH. SAADET SOK. ÇAYKARA APT. NO: 4 ŞANLIURFA
İhaleyi Yapan Daire: Taksim Hastanesi Baştabipliği, Katip Mustafa Çelebi Sıraselviler No:112 34430 İSTANBUL
Başvuru Tarih ve Sayısı: 19.02.2013 / 6262
Başvuruya Konu İhale: 2012/150615 İhale Kayıt Numaralı "Hastanemiz Ve Bağlı Levent Semt Polikliniğinin 2013 Yılı 12 Aylık 106 Kişi İle Veri Giriş Ve Kontrol" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Gaziosmanpaşa Taksim Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği tarafından 21.11.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2013 Yılı 12 Aylık 106 Kişi ile Veri Giriş ve Kontrol Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.02.2013 tarih ve 6262 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/793 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle ekonomik açıdan en avantajlı ilk iki isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:
…
e) İtirazen şikâyet başvurularında idareye yapılan şikâyetin ve varsa şikâyete ilişkin idare kararının bildirim tarihi…” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise “…İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan itirazen şikâyet dilekçesinde, idareye yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin idarece alınan kararın kendisine bildirimine yönelik 06.02.2013 tarihli cevabi yazının tebellüğ tarihi 07.02.2013 olarak beyan edilmiştir. Dolayısıyla, belirtilen tarihi izleyen on gün içinde, en geç, tatile rastlayan süre bitimini izleyen ilk iş günü olan 18.02.2013 tarihi mesai bitimine kadar Kuruma başvuruda bulunulması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra, 19.02.2013 tarihinde başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır. Belirtilen nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)