(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/064
Gündem No: 69
Karar Tarihi: 26.09.2011
Karar No: 2011/UY.II-3204
Şikayetçi: ORİONİNFRASTRUTTURE S.P.A. - SNOWSTAR S.P.A. İş Ortaklığı, TUNUS CAD. NO:85/9 KAVAKLIDERE ANKARA
İhaleyi yapan idare: KAYSERİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI YAPI KONTROL DAİRE BAŞKANLIĞI, MKP BULVARI NO:15 KAYSERİ
Başvuru tarih ve sayısı: 05.09.2011 / 40014
Başvuruya konu ihale: 2011/76507 İhale Kayıt Numaralı "ERCİYES DAĞI 6 ADET MEKANİK TESİSE HİZMET VEREN PİSTLERİN OTOMATİK KARLAMA TESİSLERİ VE BORU HATLARININ YAPIMI İŞİ" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 19.09.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.(2978).(0262)./2011-50sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Daire Başkanlığı tarafından 21.06.2011 tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “Erciyes Dağı 6 Adet Mekanik Tesise Hizmet Veren Pistlerin Otomatik Karlama Tesisleri ve Boru Hatlarının Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Orioninfrastrutture S.P.A. - Snowstar S.P.A. İş Ortaklığı’nın 05.09.2011 tarih ve 40014 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan Technoalpin S.P.A firması tarafından sunulan iş bitirme belgesinin geçersiz olduğu, anılan firmanın teknik teklifinin şartname düzenlemelerine uygun olmadığı, ayrıca bahsi geçen teklifin aşırı düşük olduğu, dolayısıyla kesinleşen ihale kararının iptal edilerek ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddia edilmektedir.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi Orioninfrastrutture S.P.A. - Snowstar S.P.A. İş Ortaklığı vekili Avukat Hüseyin Çınar tarafından Kuruma sunulan 05.09.2011 tarih ve 40014 sayılı itirazen şikayet başvuru dilekçesine, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin sekizinci fıkrası uyarınca eklenmesi gereken iş ortaklığı beyannamesinin eklenmediği tespit edilmiştir. Mezkur Yönetmelik düzenlemesinde; “Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir.” hükmüne yer verilmektedir.
İtirazen şikayet başvuru dilekçesi ekinde, ortak girişim ortaklarından Orioninfrastrutture S.P.A. yönetim kurulu başkanı tarafından Av. Hüseyin Çınar’a adına verilen genel vekaletname bulunmakla beraber, diğer ortak Snowstar S.P.A. tarafından Av. Hüseyin Çınar’ın yetkilendirilmediği görülmektedir. Diğer bir ifadeyle, ortakların tamamı tarafından yapılmadığı anlaşılan söz konusu itirazen şikayet başvurusunun pilot ortak ya da temsil yetkisi verilen özel ortak tarafından yapılmış olması gerekmekte, bahsi geçen “pilot ortak” ya da “temsil yetkisi verilen özel ortak” statülerinin ise, iş ortaklığı beyannamesi ile tevsik edilmesi iktiza etmektedir.
Bu çerçevede, itirazen şikayet başvuru dilekçesine iş ortaklığı beyannamesi eklenmemiş olduğu anlaşıldığından, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)