(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2014/045
Gündem No: 54
Karar Tarihi: 02.07.2014
Karar No: 2014/UY.IV-2539
Şikayetçi: Mas Yapı Taahhüt İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., BAŞAKŞEHİR MAH. ERDEM BEYAZIT CAD. NO: 4/A D: 2 İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: Avcılar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Marmara Caddesi No: 1/2 34310 İSTANBUL
Başvuru Tarih ve Sayısı: 23.06.2014 / 19673
Başvuruya Konu İhale: 2014/40964 İhale Kayıt Numaralı "Avcılar Genelinde Sıcak Asfalt İle Yama Yapılması" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Avcılar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 06.05.2014tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Avcılar Genelinde Sıcak Asfalt İle Yama Yapılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.06.2014tarih ve 19673sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1979sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, sundukları aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmayarak tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:
…
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.” hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Başvuru dilekçesi ve ekleri kapsamında yapılan incelemede, şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarihinin (kesinleşen ihale kararının başvuru sahibine bildirildiği tarihin) belirtilmediği tespit edilmiştir. Başvuru süresinin son günü sunulan itirazen şikayet dilekçesindeki söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliklerin 10 günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.(¤¤)