(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 3, 8, 16)
Toplantı No: 2012/056
Gündem No: 18
Karar Tarihi: 19.09.2012
Karar No: 2012/UH.I-3648
Şikayetçi: Temelli Grup Taah. Hiz. Dış. Tic. Ltd. Şti., Battalgazi Mah. İsmail Kutan Sk. No: 6 MALATYA
İhaleyi Yapan Daire: Bursa Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı/İhale Şartname Hazırlama Şube Müdürlüğü, Sırameşeler Mh. Avrupa Konseyi Cd. 3/14 Hizmet Binası D Blok K:2 16190 BURSA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 10.09.2012/30817
Başvuruya Konu İhale: 2012/98910 İhale Kayıt Numaralı "Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Reşat Oyal Parkı, Hayvanat Bahçesi, Hikmet Şahin Kent Hali Ve Kent Müzesi Giriş Kapılarına, Bilet Gişe Ve Kontrol Destek Hizmetlerinin Yaptırılması İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Bursa Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı İhale Şartname Hazırlama Şube Müdürlüğü tarafından 28.08.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Reşat Oyal Parkı, Hayvanat Bahçesi, Hikmet Şahin Kent Hali ve Kent Müzesi Giriş Kapılarına, Bilet Gişe ve Kontrol Destek Hizmetlerinin Yaptırılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.09.2012 tarih ve 30817 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3371 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle ihale dokümanının muhtelif maddelerinin mevzuata aykırı olduğu, itirazlarının idarece dikkate alınmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinde, idareye yapılan şikâyetin ve varsa şikâyete ilişkin idare kararının bildirim tarihinin belirtilmesi gerektiği, yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde başvuru dilekçesinde idarece şikâyet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ve şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksikliklerin İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)