(4734 S. K. m. 40, 54, 65)
Toplantı No: 2008/083
Gündem No: 113
Karar Tarihi: 29.12.2008
Karar No: 2008/UM.III-5190
Şikayetçi:
Çeksan Pazarlama ve Teknik Servis Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., Topçular Kışla Cad. No:37/32 Eyüp/İSTANBUL
İhaleyi yapan idare:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Belediye Sarayı Yenişehir Mah. Vatan Cad. No:2 KONYA
Başvuru tarih ve sayısı:
13.11.2008 / 32165
Başvuruya konu ihale:
2008/157644 İhale Kayıt Numaralı “Yol Süpürme Aracı Alınması İşi” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
25.12.2008 tarih ve III.M.47.50.0092/2008-93E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 03.11.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yol Süpürme Aracı Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Çeksan Pazarlama ve Teknik Servis Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin 22.10.2008 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 24.10.2008 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 13.11.2008 tarih ve 32165 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.11.2008 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden;
Başvuruya ilişkin ihale idarece iptal edildiğinden karar verilmesine yer olmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihaleye ilişkin teknik şartnamenin 5 inci ve 17 nci maddelerinin tek bir üretici firmayı işaret ettiği, bu tür aracı imal eden en az üç yerli firma bulunmakta iken belirtilen düzenlemelerden dolayı ihaleye katılamadıkları iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İdare tarafından, bahse konu ihalenin iptaline ilişkin olarak alınan 21.10.2008 tarihli kararda;
“… İstekliler tarafından teklif edilen malzeme ve vermiş oldukları referansların yapılan araştırması ve incelenmesi neticesinde söz konusu malzemenin istenilen kalite ve evsafa uygun olmadığı tespit edilmiş olup, bu nedenle ihalenin iptal edilmesine karar verilmiştir.” denilmektedir.
Buna göre, şikayet konusu edilen ihalede teklif edilen ürünün malzemesinin istenilen kalite ve niteliğe uygun olmadığı tespit edildiğinden, ilgili ihalenin iptal edildiği anlaşılmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 40 ıncı maddesinde; “… İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.” hükmü bulunmaktadır.
Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca ihale yetkilisi tarafından 21.10.2008 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
Karar verilmesine yer olmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)