(4734 S. K. m. 54, 55, 65)
Toplantı No: 2013/039
Gündem No: 83
Karar Tarihi: 29.05.2013
Karar No: 2013/UY.IV-2319
Şikayetçi: Mehmet Başgezer, 1203/8 SK No: 10/D YENİŞEHİR İZMİR
İhaleyi Yapan Daire: Torbalı Belediyesi, Tepeköy Mah. Atatürk Meydanı No: 1 35860 İZMİR
Başvuru Tarih ve Sayısı: 20.05.2013/17271
Başvuruya Konu İhale: 2013/30129 İhale Kayıt Numaralı "Torbalı Belediyesi Kültür Merkezi Konferans Salonu İkmal İnşaatı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Torbalı Belediye Başkanlığı tarafından 08.04.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Torbalı Belediyesi Kültür Merkezi Konferans Salonu İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.05.2013 tarih ve 17271 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1885 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde, sundukları aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece kabul edilmemesinin hukuka aykırı olduğu iddia edildiği ve bu hususa ilişkin gerekçelere yer verildiği görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise; “…İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.
İtirazen şikâyet dilekçesi ve ekleri kapsamında yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 02.05.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın, 06.05.2013 tarihinde başvuru sahibince tebellüğ edildiğinin belirtildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 20.05.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu görülmüş, bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)