(4734 S. K. m. 54, 55, 65)
Toplantı No: 2013/021
Gündem No: 57
Karar Tarihi: 11.03.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1353
Şikayetçi: Nur Su Temizlik Taahhüt Nakl. Yemek Üretimi San. ve Tic. Ltd. Şti., TOPÇUOĞLU MAH. BELEDİYE CAD. ELMACI İŞ MERKEZİ KAT:3 KASTAMONU
İhaleyi Yapan Daire: Abana Belediye Başkanlığı (Fen İşleri Müdürlüğü), Merkez Cumhuriyet Meydanı No:17 37970 KASTAMONU
Başvuru Tarih ve Sayısı: 26.02.2013 / 7014
Başvuruya Konu İhale: 2013/2605 İhale Kayıt Numaralı "Belediye Sınırları İçerisinde İlçe Temizliği Ve Çöp Toplama İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Abana Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 01.02.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Belediye Sınırları İçerisinde İlçe Temizliği ve Çöp Toplama İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.02.2013 tarih ve 7014 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/862 sayılı şikayet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikayet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla;
“Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.”
hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.02.2013 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 14.02.2013 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 26.02.2013 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)