(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8)
Toplantı No: 2014/023
Gündem No: 69
Karar Tarihi: 25.03.2014
Karar No: 2014/UY.IV-1549
Şikayetçi: Ak-Yurt Yapı Tur. Tem. Bil. Say. Ok. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. - Nyz İnş. Elk. Tur. Gıd. Tem. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İstasyon Caddesi Eyyüboğlu Sitesi B Blok Altı No: 5/C DİYARBAKIR
İhaleyi Yapan Daire: Midyat Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Yeni Mahalle Cumhuriyet Bulvarı Üzeri No: 3 47500 MARDİN
Başvuru Tarih ve Sayısı: 17.03.2014 / 9496
Başvuruya Konu İhale: 2013/173765 İhale Kayıt Numaralı "Midyat İlçemizin Tüm Mahallelerinde Beton Parke Taşı İle Bordür Taşı Döşenmesi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Midyat Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 10.01.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Midyat İlçemizin Tüm Mahallelerinde Beton Parke Taşı ile Bordür Taşı Döşenmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.03.2014 tarih ve 9496 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1141 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, teklif kapsamında sunmuş oldukları "TS 436 EN 1340 ve TS 2824 EN 1338" belgelerinden dolayı ihaleden elenmemeleri gerektiği, bu belgelerin imalatçılara ait olduğu, yapı müteahhitlerinin bu belgeleri almalarının zorunlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.01.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 29.01.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 17.03.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Diğer taraftan başvurunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasında yer alan şekil unsurlarına uygun olmadığı, itirazen şikâyet dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi yerine, söz konusu temsil belgesinin fotokopilerinin eklendiği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)