(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/082
Gündem No: 78
Karar Tarihi: 26.12.2011
Şikayetçi: Aziz Karadoğan, Topsöğüt Kasabası Sancaktar Mahallesi Gülsever Sokak no:25 MALATYA
İhaleyi yapan idare: Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık Adıyaman Kadın Doğum Ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Yeşilyurt Mah Malatya Yolu Üzere Km.No 5 02100 ADIYAMAN
Başvuru tarih ve sayısı: 20.12.2011 / 53652
Başvuruya konu ihale: 2011/146451 İhale Kayıt Numaralı "Hastane Eski Bina Onarım" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 22.12.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.Y.(4378).(0188)./2011-241 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Adıyaman Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Baştabipliği tarafından 18.10.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hastane Eski Bina Onarım” ihalesine ilişkin olarak Aziz Karadoğan’nın 20.12.2011 tarih ve 53652 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine;
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; en avantajlı teklif sahibi Akgün Mühendislik Abdurrahman Akgün ve en avantajlı ikinci teklif sahibi Mahir Can firmasının aşırı düşük teklif sorgulamalarının Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliğinin 60 ıncı ve Kamu İhale Genel Tebliğinin 45 inci maddelerine uygun olmadığından söz konusu firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, dolayısı ile aşırı düşük teklif sınırı üstündeki teklifin firmalarına ait olduğundan ihalenin firmaları üzerine bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 28.11.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 08.12.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (19.12.2011 tarihi pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 20.12.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)