(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2014/008
Gündem No: 94
Karar Tarihi: 27.01.2014
Karar No: 2014/UH.IV-580
Şikayetçi: Orontes Yemekhanecilik Temizlik Bilgi İşlem Veri Haz.Tarım Gıda İnşaat Ormancılık Ve Hayvancılık İth. İhr. San. Ve Tic.Ltd. Şti., HARAPARASI MAH. 105.SOKAK İBRAHİM ETHAM CİVELEK İŞHANI KAT: 1 NO: 22 ANTAKYA/ HATAY
İhaleyi Yapan Daire: Altınözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü- Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarlık, Yenişehir Mahallesi Hükümet Caddesi 31 31750 HATAY
Başvuru Tarih ve Sayısı: 21.01.2014/2610
Başvuruya Konu İhale: 2013/179974 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Sağlama Ve Servisi İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Altınözü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 27.12.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yemek Sağlama ve Servisi İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.01.2014 tarih ve 2610 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/411 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerine bırakılan firmanın teklifinin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen sorgulama yapılmadığı, komisyonca verilen kararın mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 03.01.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 09.01.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (20.01.2014 tarihi Pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 21.01.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin bulunmadığı, temsil belgelerinin fotokopi olduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)