(4734 S. K. m. 56)
Toplantı No: 2008/077
Gündem No: 66
Karar Tarihi: 03.12.2008
Karar No: 2008/UH.I-4965
Şikayetçi:
Gürcan Tem. Yemek Güv. Tur. Med. Gereçler ve İlaç Paz. Taş. Tar. ve Orman Ürün. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., M. Çakmak Cad. M. Dağlı 2 İşhanı K:4 D:6 İskenderun/HATAY
İhaleyi yapan idare:
Şanlıurfa Vakıflar Bölge Müdürlüğü, Kamberiye Mahallesi Kadri Eroğan Caddesi No:10 ŞANLIURFA
Başvuru tarih ve sayısı:
30.10.2008 / 30258
Başvuruya konu ihale:
2008/102249 İhale Kayıt Numaralı “Adıyaman İmareti Sıcak Yemek Alımı ve Dağıtımı İşi” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
01.12.2008 tarih ve I.H.45.33.0134/2008-88E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Şanlıurfa Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından 15.09.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Adıyaman İmareti Sıcak Yemek Alımı ve Dağıtımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Gürcan Tem. Yemek Güv. Tur. Med. Gereçler ve İlaç Paz. Taş. Tar. ve Orman Ürün. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 06.10.2008 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 10.10.2008 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 30.10.2008 tarih ve 30258 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.10.2008 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden;
Karar verilmesine yer olmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihaleye istekli olarak katıldıkları kesinleşen ihale kararına göre ihalede götürü bedel teklif mektubu yerine birim fiyat teklif mektubu vermeleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, ancak idare tarafından düzenlenen standart formlarda hem götürü hem de birim fiyat teklif cetveli düzenlendiğinden çelişkiye düştükleri, ayrıca da söz konusu ihalede iş artışı ve iş eksilişine imkan verilebilmesi açısından birim fiyat teklif usulüne göre teklif verilmesi gerektiği, bu düşünceyle hareket eden firmalarının ihale dokümanı içerisinde yer alan ve isteklilere satılan standart formlarda mevcut bulunan birim fiyat teklif mektubunun olmasından dolayı idare tarafından yanılgıya düşürüldükleri iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
Şanlıurfa Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından 15.09.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Adıyaman İmareti Sıcak Yemek Alımı ve Dağıtımı” işi ihalesinde başvuru sahibi isteklinin, ihalede istenen götürü bedel teklif mektubu yerine birim fiyat teklif mektubu sunmuş olmasından dolayı idare tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
İhale ilanının 9 ve idari şartnamenin 19 uncu maddelerinde; “İstekliler tekliflerini götürü bedel üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekli ile toplam bedel üzerinden götürü bedel sözleşme imzalanacaktır. Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibi isteklinin ihale teklif zarfı içerisinde, birim fiyat teklif mektubu sunduğu tespit edildiğinden, idare tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi tarafından idare tarafından düzenlenen standart formlarda hem götürü hem de birim fiyat teklif cetveli düzenlendiği iddiasına ilişkin olarak ihale işlem dosyası üzerinde bir tespit yapılamamış, söz konusu ihalede iş artışı ve iş eksilişine imkan verilebilmesi açısından birim fiyat teklif usulüne göre teklif verilmesi gerektiği iddiasına ilişkin olarak ise bu hususun idarenin takdirinde olması nedeniyle başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Sonuç olarak; itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığı kararı verilmesi gerekmekte ise de, başvuruya konu ihale, Kamu İhale Kurulu’nun 01.12.2008 tarih ve 2008/UH.I-4844 sayılı kararı ile iptal edildiğinden karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
Karar verilmesine yer olmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)