(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/064
Gündem No: 25
Karar Tarihi: 26.09.2011
Karar No: 2011/UY.II-3180
Şikayetçi: İBRAHİM ELENSARİ, 50. YIL MAH. 27165 SOK. NO:8/B MERSİN
İhaleyi yapan idare: Mersin İl Özel İdaresi Köye Yönelik Hizmetler Daire Başkanlığı, Akkent Mah. H.Okan Merzeci Bulvarı NO:662 MERSİN
Başvuru tarih ve sayısı: 07.09.2011 / 40140
Başvuruya konu ihale: 2011/78940 İhale Kayıt Numaralı "MERSİN-MEZİTLİ TEPEKÖY GÖLPINARI GÖLET SULAMA TESİSİ 3.KISIM PROJESİ" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 21.09.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.Y.(2989).(0188)./2011-158 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Mersin İl Özel İdaresi Köye Yönelik Hizmetler Daire Başkanlığı tarafından 25.07.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mersin-Mezitli Tepeköy Gölpınarı Gölet Sulama Tesisi 3.Kısım Projesi” ihalesine ilişkin olarak İbrahim Elensari’nin 07.09.2011 tarih ve 40140 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu işin 1 inci ve 2 nci kısım işin devamı niteliğinde olduğu, Mersin - Mezitli Tepeköy Gölpınarı Gölet Sulama Tesisi 3.Kısım inşaat işinin konusu, kapsamı, miktarı işin teslimi ve teslim zamanının ihaleyi yapan idare ile kendileri arasında ihtilaf konusu olduğu, konunun yargıya intikal ettiği, iptalini istedikleri ihale konusu işlerin ilave iş olarak kendilerine yaptırılması gerektiği, kamu yararı da varken yeni bir ihalenin açılmasının hukuka aykırı olduğu gibi kamu zararına da neden olacağı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 08.08.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 25.08.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 07.09.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Bununla birlikte başvuru dilekçesinde şikayet edilen veya incelenmesi istenilen durumun farkına varıldığı tarih veya tebliğ ilan veya bildirim tarihinin ve idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği, başvuru dilekçesine idareye sunulan şikayet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği tespit edilerek eksikliklerin Kurum internet sayfasında 07.09.2011 tarihinde yayınlandığı ancak başvuru sahibinin on günlük itirazen şikayet süresi geçtikten sonra 13.09.2011 tarih ve 40896 sayılı ikinci başvurusu ile söz konusu eksiklikleri tamamladığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)