(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2012/062
Gündem No: 59
Karar Tarihi: 22.10.2012
Karar No: 2012-UM.I-4072
Şikayetçi: İki Aslan İnş. Med. İlet. Pet. San. Ltd. Şti., Nişantaşı Mah. Dr. M. Hulusi Baybal Cad. Sefa İş Merkezi No: 28/502 KONYA
İhaleyi Yapan Daire: Konya Büyükşehir Belediyesi (Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Daire Başkanlığı), Nalçacı Caddesi KONYA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 12.10.2012 / 34177
Başvuruya Konu İhale: 2012/82921 İhale Kayıt Numaralı "Toplu Taşıma Araçlarına Güvenlik Kamerası Alımı Ve Kurulumu Mal" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Konya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı tarafından 30.07.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Toplu Taşıma Araçlarına Güvenlik Kamerası Alımı ve Kurulumu Mal” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.10.2012 tarih ve 34177 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3762 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede teknik personelin yapmış olduğu inceleme neticesinde ihaleye katılan firmaların katalogları ile istenilen şartlara uyan bazı firmaların malzemelerinin birebir incelemeye alındığını hiçbir firmanın malzemesinin ihale şartnamesine uygun olmadığı gerekçesi ile ihalenin iptal edildiği, teklif ettikleri numunelerin teknik komisyonca incelenmediği, teklif etmiş oldukları ürünün teknik şartnameyi karşıladığı, numuneler istenip gerekli inceleme yapılmadan tutanaklar oluşturulduğundan haksız gerekçe ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.09.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 01.10.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 12.10.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)