(4734 S. K. m. 54, 55, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 17, 22)
Toplantı No: 2008/081
Gündem No: 17
Karar Tarihi: 22.12.2008
Karar No: 2008/UM.III-5075
Şikayetçi:
Trimpeks İthalat İhracaat Turz. ve Tic. A.Ş., Eski Büyükdere Cad. Yunus Emre Sok. Topçu İş Merkezi No:1/12 4.Levent / İSTANBUL
İhaleyi yapan idare:
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Kemankeş Cad. Karamustafapaşa Sok. No:21 Karaköy / İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı:
15.12.2008 / 35883
Başvuruya konu ihale:
2008/164063 İhale Kayıt Numaralı “2008 Yılı 1 Kalem 150 Adet Hastabaşı Monitörü Cihazı” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
17.12.2008 tarih ve III.M.52.14.G024/2008-43 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 07.11.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2008 Yılı 1 Kalem 150 Adet Hastabaşı Monitörü Cihazı” ihalesine ilişkin olarak Trimpeks İthalat İhracaat Turz. ve Tic. A.Ş.’nin 15.12.2008 tarih ve 35883 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun uygun bulunmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
Teklif mektubu ekinde sundukları Konsolos onaylı üretici garanti taahhüt belgesinin (2 yıl garanti ile 10 yıl süreli yedek parça temini garanti taahhütlü), idari şartnamenin 7.3.3 ncü maddesinde belirtilen garanti taahhütnamesindeki esaslara uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesi ve İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren onbeş gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen otuz gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar tarihini izleyen onbeş gün içinde Kuruma inceleme talebinde bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 24.11.2008 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 27.11.2008 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki onbeş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 15.12.2008 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, başvuru dilekçesi ve eklerindeki eksikliklerin süresi içerisinde giderilmemiş olduğu anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinde, bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentleri bakımından bir aykırılığın tespiti halinde Kurul tarafından başvurunun iddiaların incelenmesi kapsamında incelenip incelenmeyeceğine karar verileceği hükmüne, 22 nci maddesinde ise, ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, başvuruya konu ihalenin iptal edilmemiş olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru dilekçesi ile şikayete konu edilen ihale hakkında Çelikoğlu İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından Kurum´a yapılmış itirazen şikayet başvurusunun bulunduğu, şikayet konusu edilen hususların aynı olduğu tespit edilmiştir.
Başvuruya konu ihalede, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş bir başvurunun olması nedeniyle, Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun uygun bulunmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)