(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2011/065
Gündem No: 109
Karar Tarihi: 03.10.2011
Karar No: 2011-UH.II-3272
Şikayetçi: Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri Sosyal Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti., GIDA TOPTANCILAR SİTESİ K BLOK NO:1 DENİZLİ
İhaleyi yapan idare: Sarayköy Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Bala Mah. İstasyon Cad. No:110 DENİZLİ
Başvuru tarih ve sayısı: 22.09.2011 / 42181
Başvuruya konu ihale: 2011/109274 İhale Kayıt Numaralı "2011-2012 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı İöo.Öğrencilerine Öğle Yemeği Alımı Ve Dağıtımı İşi." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 30.09.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.H.(3163).(0188)./2011-176 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Sarayköy İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 09.08.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2011-2012 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı İ.Ö.O. .Öğrencilerine Öğle Yemeği Alımı ve Dağıtımı İşi.” ihalesine ilişkin olarak Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri Sosyal Hiz. San. Ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.09.2011 tarih ve 42181 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; 23.08.2011 tarihinde kendilerine posta ile tebliğ edilen kesinleşen ihale kararında, teklif birim fiyat cetvelinin yanlış olduğu, idarenin hazırlamış olduğu birim fiyat teklif cetveli ile uyum sağlamadığı ve standart forma uygun olmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği, ihale üzerine bırakılan Berk gıda hariç diğer 6 isteklinin tekliflerinin de aynı gerekçelerle değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin teklif cetveli ve idari şartnamede hatalı düzenlemeler yaptığı, idarenin teklif değerlendirme aşamasında hataları olduğu, ihalenin firmaları üzerine bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına vardığı tarihin 23.08.2011 olduğu, 26.08.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, şikayete ilişkin olarak idarece 08.09.2011 tarihinde karar alındığı, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 15.09.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 26.08.2011 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerine bir karar vermediği (08.09.2011 tarihinde karar aldığı), şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde (15.09.2011 tarihine kadar) Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 22.09.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)