(4734 S. K. m. 37, 38, 54, 65) (Kamu İhale Genel Tebliği m. 38, 45)
Toplantı No: 2013/021
Gündem No: 31
Karar Tarihi: 11.03.2013
Karar No: 2013/UY.II-1332
Şikayetçi: Sarı İnşaat Nak. Gıda Tarım Petrol İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti., KAMİLOĞLU İŞHANI KST:1 NO: 206 MANİSA
İhaleyi Yapan Daire: Manisa İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği, Akmescit Mah. İzmir Cad. No:311 MANİSA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 06.02.2013 / 4746
Başvuruya Konu İhale: 2012/175931 İhale Kayıt Numaralı "Manisa Salihli Cumhuriyet İ.Ö.O. (L Proje B+Z+3) Yapım" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Manisa İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 21.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Manisa Salihli Cumhuriyet İ.Ö.O. (L Proje B+Z+3) Yapım” ihalesine ilişkin olarak Sarı İnşaat Nak. Gıda Tarım Petrol İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin 23.01.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.01.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.02.2013 tarih ve 4746 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.02.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/637 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamalarının, 880.1299 poz numaralı iş kalemi ile ilgili herhangi bir fiyat teklifi verilmediği, 15.140/8, 18.071/2/MK, 18.211, 26.252/C1, 26.701/C1, 27.525/BMK, 27.535/MK, 27.581/MK, 27.583/MK, MSB.608/A, Y.23.014, Y.23.015, Y.23.152, Y.23.155 poz numaralı iş kalemlerine ait nakliyelerin ayrı maliyet bileşenleri olarak hesap cetvelinde yer almadığı gerekçesiyle uygun görülmeyerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak 880.1299 poz numaralı iş kaleminin “30U kablo düzenleyici” imalatı olduğu, söz konusu iş kalemine ilişkin açıklamalarının idarenin hesap cetvelinde yer alan açıklama ile örtüştüğü, fakat poz numarasının sehven “880.1297” olarak yazıldığı, bu hatanın idarece resen düzeltilebilecek münferit bir hata olduğu, fiyat tekliflerinde göz önünde bulundurulması gereken bölümün açıklama kısmı olduğu ve açıklama bölümünde poz tarifini doğru yazdıkları, sayılan diğer iş kalemlerine ilişkin açıklamalarının birim fiyatlar kullanılarak yapıldığı, mevzuat gereği açıklamalarının yeterli olduğu ve bu pozlara ait analiz, proforma fatura veya analiz içeriğindeki herhangi bir bileşene ilişkin açıklama gereği bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
Başvuru konusu ihale, açık ihale usulü ile anahtar teslimi götürü bedel üzerinden, kısmi teklife kapalı olarak gerçekleştirilen “Cumhuriyet İ.Ö.O. (L Proje B+Z+3) Yapımı” ihalesidir.
Kuruma gönderilen ihale işlem dosyası içerisinde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; idarece hesaplanan sınır değerin altında teklif veren başvuru sahibi istekli de dâhil olmak üzere üç isteklinin 26.12.2012 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, 16.01.2013 tarihli ihale komisyonu kararında Örnek Res. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.-İhsan Kutlu İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle, başvuru sahibi isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Ürfan Söylemez-Söylemez İnşaat üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Arslan İnş. Taah. Müh. Mak. Elek. Elekt. Sağ. Malz. Turz. Mad. Sig. Arac. Hiz. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti.–Yıldırım Müh. Elek. Hiz. Mon. İnş. Malz. Müt. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin şikâyet başvurusu üzerine idarece yapılan inceleme sonrası Ürfan Söylemez-Söylemez İnşaat’ın maliyet satış tutarı tespit tutanağının mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığından bahisle teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin Arslan İnş. Taah. Müh. Mak. Elek. Elekt. Sağ. Malz. Turz. Mad. Sig. Arac. Hiz. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Yıldırım Müh. Elek. Hiz. Mon. İnş. Malz. Müt. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi üzerinde bırakıldığı görülmektedir.
16.01.2013 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi Sarı İnşaat Nak. Gıda Tarım Petrol İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak; pursantaj tablolarında yer alan elektrik tesisat kalemlerinden 880.1299 poz numaralı imalat kalemi ile ilgili herhangi bir fiyat teklifi verilmemesi, 15.140/8, 18.071/2/MK, 18.211, 26.252/C1, 26.701/C1, 27.525/BMK, 27.535/MK, 27.581/MK, 27.583/MK, MSB.608/A, Y.23.014, Y.23.015, Y.23.152, Y.23.155 poz numaralı iş kalemlerine ait nakliyelerin ayrı maliyet bileşenleri olarak yaklaşık maliyet hesap cetvelinde ve ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilen pursantaj tablosunda yer almasına karşın, başvuru sahibi isteklinin hesap cetvelinde nakliyeye ilişkin maliyet bileşenlerine yer verilmemesi ve bütün maliyet bileşenlerini içerecek surette teklif oluşturulmaması nedeniyle aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmaması gösterilmektedir.
İdarenin yaklaşık maliyet hesap cetvelinde ve ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilen ilerleme yüzdeleri listesinde 15.140/8, 18.071/2/MK, 18.211, 26.252/C1, 26.701/C1, 27.525/BMK, 27.535/MK, 27.581/MK, 27.583/MK, MSB.608/A, Y.23.014, Y.23.015, Y.23.152, Y.23.155 vb. poz numaralı iş kalemlerinin altında nakliye gideri için ayrı satır açılarak söz konusu gider kaleminin “miktar”, “birim fiyat” ve “tutar” itibariyle belirlendiği, sıralı iş kalemleri listesinin bahse konu iş kalemlerine nakliye giderleri eklenilerek oluşturulduğu ancak yaklaşık maliyet hesap cetveli ve ilerleme yüzdeleri listesinden farklı olarak sıralı iş kalemleri listesinde nakliye gideri için ayrı bir satır açılmadığı, sıralı analiz girdileri tablosunda da nakliye giderinin ilgili olduğu iş kaleminin analizinde yer almadığı gibi söz konusu gider kalemi için ayrı analiz de düzenlenmediği görülmektedir.
26.12.2012 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısında “…Aşırı düşük tekliflere ilişkin sorgulama, ekteki listede tarafınıza gönderilen iş kalemleri üzerinden yapılacak olup,…” ifadelerinin yer aldığı ve bahse konu yazının ekinde yer alan açıklama istenilecek iş kalemleri listesinde de nakliye giderlerinin ayrıca gösterilmediği, örnek analiz formatının 2 numaralı dipnotunda ise girdiler sütununda “Diğerleri” başlığı altında iş kalemi/grubunun yapım şartlarına göre varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb. unsurların yer aldığı belirtilmektedir.
Konuyla ilgili olarak Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde“İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere İdarece yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde “38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz girdileri tablosu” hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek biçimde yuvarlanacak ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması dikkate alınmayacaktır.
…” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Aşırı düşük teklif değerlendirmesi” başlıklı 45’inci maddesinde “... 45.1.2. Sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri/gruplarına ilişkin ayrıntılar yazılı olarak istenir. Bu çerçevede; istenen açıklamanın niteliği dikkate alınarak, isteklilere beş (5) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilir.
45.1.2.1. İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş kalemleri/grupları belirlenir.
Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80 oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama yapılmayacaktır.
45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının %3’üne eşit ve altında olanlar için isteklilerden açıklama yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması nedeniyle sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının kar ve genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük tutardan itibaren kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi belirlenecek, tutarı bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde yer alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz toplamının % 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi, açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz.
45.1.2.3. İhale komisyonu teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden (45.1.2.1) maddesinde belirlediği iş kalemleri/grupları için isteyeceği açıklama ile ilgili yazıda, (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdilerini de belirtecektir.
İstekliler, teklifi kapsamında yer alan iş kalemleri/grupları için hazırlayacakları analizlerde (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek olan analiz girdileri de dahil analizlerini oluşturan tüm girdileri göstereceklerdir.
…
45.1.3. İsteklilerden teklifleri kapsamında analiz ve hesap cetveli sunmaları istenmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Bu çerçevede; teklif fiyatının aşırı düşük olduğu tespit edilen istekliler tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenlerine ilişkin olarak yapacakları açıklama kapsamında;
a) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde, toplam teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatların gösterildiği hesap cetveli ile açıklama istenen iş kalemleri ve/veya iş gruplarının birim fiyatlarına ilişkin ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri,
b) Teklif birim fiyatlı işlerde; açıklama istenen iş kalemlerinin birim fiyatlarına ilişkin olarak ihale dokümanında verilen analiz formatına uygun analizleri
sunacaklardır. Sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri/grupları için analiz sunulması istenmeyecektir.
45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;
…
b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,
(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmektedir.
İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.
45.1.5. İsteklilerin iş kalemleri/iş grupları için kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış cari yıl birim fiyatları veya bu fiyatlardan daha yüksek fiyatları teklif etmeleri ve söz konusu iş kalemleri/grupları için; hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandıklarını, birim fiyat poz numarasını da yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları durumunda analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda; isteklilerin, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış “kar ve genel gider içermeyen birim fiyatların” üzerine, kendi belirledikleri “kar ve genel gideri” ilave ederek birim fiyatlarını oluşturmaları durumunda da; hangi kamu kurum ve kuruluşunun “kar ve genel gider hariç birim fiyatını” kullandıklarını ve kendi belirledikleri “kar ve genel gider” tutarını yazmak suretiyle liste halinde belirterek açıklamaları kapsamında sunmaları halinde de, söz konusu iş kalemleri/iş grupları için analiz düzenlemeleri zorunlu değildir. Bu kapsamda isteklilerin analiz düzenlemeleri zorunlu olmayan söz konusu iş kalemleri/grupları için (45.1.14) maddesinde belirtildiği şekilde, proforma fatura, teklif alma yazısı, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek: O-5, O-6, O-7) ve stok tespit tutanağı (Ek: O-8) sunmalarına da gerek bulunmamaktadır.
…
İlan veya davet tarihinde cari yıl birim fiyatın yayımlanmamış olması durumunda, istekli tarafından önceki yılın yayımlanmış birim fiyatları kullanılabilir.
…
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede; çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir.
…” açıklaması yer almaktadır.
Başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde; “880.1299” poz numaralı ürüne ait aksesuar 30U dikey kablo düzenleyici iş kaleminin hesap cetvelinde “880-1297” poz numarası ile gösterildiği ve “İş kaleminin adı ve kısa açıklaması” başlıklı sütunda “30U kablo düzenleyici” ifadesinin yer aldığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının birim fiyat tariflerinde“880-1299” poz numaralı iş kaleminin tanımının “30U dikey kablo düzenleyici (tek taraf)” olarak “880-1297” poz numaralı iş kaleminin tanımın ise “25U dikey kablo düzenleyici (tek taraf)” olarak belirlendiği görüldüğünden ve yaklaşık maliyet hesap cetveli ile ilerleme yüzdeleri listesinde “880.1297” poz numaralı iş kalemi yer almadığından, başvuru sahibi isteklinin hesap cetvelinde “880.1299” poz numarasını sehven “880-1297” olarak yazdığı anlaşılmıştır.
İdare tarafından başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun görülmeme gerekçesi olarak gösterilen 15.140/8, 18.071/2/MK, 18.211, 26.252/C1, 26.701/C1, 27.525/BMK, 27.535/MK, 27.581/MK, 27.583/MK, MSB.608/A, Y.23.014, Y.23.015, Y.23.152, Y.23.155 poz numaralı iş kalemlerine ilişkin olarak hesap cetvelinde nakliye giderlerinin ayrı satır açılarak gösterilmediği ve söz konusu iş kalemlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşlarının yayımlanmış birim fiyatları kullanılarak oluşturulan teklif birim fiyat listesi sunulduğu, sayılan iş kalemlerinin ait olduğu Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığının birim fiyat tarifleri incelendiğinde sayılan iş kalemlerinin içerisinde nakliye giderinin belirtilmediği görülmektedir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları çerçevesinde, nakliye giderinin teklif fiyata dâhil edilmesini ve söz konusu gidere ilişkin açıklama yapılmasını talep eden idarenin bu hususa ilişkin iradesini ihale dokümanı kapsamında yer alan belgeler ve aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ve eki belgeler ile ortaya koyması gerektiği; bu itibarla kamu ihale mevzuatına uygun bir aşırı düşük teklif sorgulaması yapılabilmesi için sıralı iş kalemleri listesinin bahse konu iş kalemlerine nakliye giderleri eklenilerek oluşturulması nedeniyle yaklaşık maliyetin %80’lik kısmına giren iş kalemlerinin yeniden belirlenmesine gerek bulunmadığı ancak nakliye gideri göz önünde bulundurularak sıralı analiz girdileri tablosu oluşturulması ve açıklama istenilecek analiz girdileri listesinin yeniden belirlenerek sınır değerin altında teklif veren istekliler için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, nakliye giderlerini içerecek şekilde sıralı analiz girdileri tablosu ve açıklama istenilecek analiz girdileri listesi düzenlenerek aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)