(4734 S. K. m. 37, 38, 53, 54, 65) (Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m. 59) (Kamu İhale Genel Tebliği m. 79)
Toplantı No: 2016/008
Gündem No: 29
Karar Tarihi: 28.01.2016
Karar No: 2016/UH.III-284
Şikayetçi: Hedef Servis Hizmetleri Taşımacılık Otomotiv Gıda Mobilya Tekstil İnşaat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi
İhaleyi Yapan Daire: Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
Başvuru Tarih ve Sayısı: 08.01.2016 / 1182
Başvuruya Konu İhale: 2015/154776 İhale Kayıt Numaralı "Genel Sekreterliğimiz Ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Karar:
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ: Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Fevzi Çakmak Mah. Şehit Korhan Ekiz Bulv. No: 92/B İlkadım/SAMSUN
İHALEYİ YAPAN İDARE: Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Adalet Mah. 100. Yıl Bulvarı No: 232 Kat: 1 55060 İlkadım/SAMSUN
BAŞVURUYA KONU İHALE: 2015/154776 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 14.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 25.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.12.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.01.2016 tarih ve 1182 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.01.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/85 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 1.Kısım: Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı Fizik Tedavi Ünitesi ve Hemodiyaliz Ünitesi Hasta Nakillerinde Kullanmak Üzere Sürücülü ve Yakıt Dahil Araç Kiralama Hizmet Alım İşi’nin üzerinde bırakıldığı Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının;
- Araçların bedeline ilişkin kısmının,
- Araçların zorunlu trafik sigortası, kasko ve motoru taşıtlar vergisi ile ilgili kısmının,
- Araçların fenni muayene ve bakımlarına ilişkin kısmının,
- Araçların kışlık lastik giderine ilişkin kısmının,
- Personel maliyeti ve personele ait sosyal güvenlik prim maliyetine ilişkin kısmının,
- Sözleşme ve genel giderlere ilişkin kısmının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci ve 38’inci maddelerinde yer alan hükümler ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde yer alan açıklamalara uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
79.2.2.2. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,
İhalenin 1. Kısım: Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı Fizik Tedavi Ünitesi ve Hemodiyaliz Ünitesi Hasta Nakillerinde Kullanmak Üzere Sürücülü ve Yakıt Dahil Araç Kiralama Hizmet Alım İşine Ait Teknik Şartname’nin “İşin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde “Genel Sekreterliğimize bağlı sağlık tesislerimizde tedavi gören fizik tedavi, diyaliz v.b. hastaların sağlık tesisi ve güzergahları arasındaki ulaşımını sağlayarak konforlu bir şekilde sağlık hizmeti almak üzere toplam 15 (Onbeş) Adet aracın (1.090.000 KM) Şoförlü, yakıt dahil ve diğer tüm masrafları yükleniciye ait olmak üzere 01/01/2016 - 31/12/2016 tarihleri arasında gerçekleştirilecek Araç Kiralama Hizmet alım işidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddiasına yönelik yapılan incelemede, ihalenin birinci kısmının Samsun İli Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliğine bağlı sağlık tesislerinde tedavi gören fizik tedavi, diyaliz vb. hastaların 01.01.2016 - 31.12.2016 tarihleri arasında sağlık tesisi ve güzergâhları arasındaki ulaşımını sağlamak amacıyla toplam 15 (onbeş) adet aracın (1.090.000 km) şoförlü ve yakıt dâhil olacak şekilde diğer tüm masraflarının yükleniciye ait olmak üzere araç kiralama hizmeti olduğu, idarece teklifi aşırı düşük olan isteklilerden teklifi oluşturan ve önemli bileşen olarak görülen giderler ilişkin aşırı düşül teklif açıklaması istenmesine dair ihale dokümanında düzenleme yapıldığı ve bu düzenleme gereği teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti., Özdağ Tur. Ser. Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nden hizmette kullanılacak araçların bedeli, zorunlu trafik sigortası gideri, kasko gideri, motoru taşıtlar vergisi, fenni muayene gideri, bakım gideri, kışlık lastik gideri, personel gideri (sosyal güvenlik primleri dahil olmak üzere) ve sözleşme ve genel giderlere ilişkin açıklama istendiği görülmüştür.
Kamu İhale Kurulu’nun 05.01.2015 tarihli ve 2015/DK.D-1 sayılı kararında yer bulan “2) Diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmesine yönelik başvurularda; iddiayla sınırlı olmak kaydıyla, aşırı düşük teklif açıklaması sunan tüm isteklilerin açıklamalarının başvuru konusu edilen kısmının incelenmesine,
…
Oybirliğiyle karar verilmiştir.” düzenlemesi çerçevesinde ve iddiaya konu olan hususların Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinin hangi kısmına uygun olmadığının açıkça belirtilmediği göz önünde bulundurularak idarece teklifte önemli bileşen olarak görülen ve yukarıda yer verilen giderlere ilişkin ihale uhdesinde bırakılan Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasına dayanak olan belgelere,
- sunulup sunulmadığı,
- sunuluş şeklinin uygunluğu,
- düzenlenme tarihi ve/veya geçerlilik süresinin uygunluğu,
açısından bakıldığında, araçlardan 55 C 6644 plakalı, 55 C 4002 plakalı, 55 C 4001 plakalı, 55 C 0214 plakalı, 55 C 0339 plakalı, 55 C 0545 plakalı, 55 C 0072 plakalı, 55 C 0330 plakalı, 55 C 0738 plakalı ve 55 C 0667 plakalı Ford marka minibüslerin; 55 C 0618 plakalı, 55 C 0436 plakalı, 55 C 0868 plakalı ve 55 C 0626 plakalı Mercedes-Benz marka minibüslerin ve 55 C 0208 Volkswagen marka minibüsün 12 ay süre ile kiralanmasına yönelik zorunlu trafik sigortası, kasko, fenni muayene, araç bakım, motorlu taşıtlar vergisi, kışlık lastik, SGK prim maliyeti dâhil olmak üzere personel giderlerinin toplamına ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alındığı ve söz konusu fiyat tekliflerinin “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (17/12/2015) tarih ve (1) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak yetkili meslek mensupları tarafından kaşelenerek imzalandığı görülmüştür. Bununla birlikte, isteklice her üç marka minibüsün (Ford, Mercedes-Benz ve Volswagen) yakıt sarfiyatlarını gösteren ilgili katalogların bölümlerinin sunulduğu ve akaryakıt giderine ilişkin OPET Petrolcülük A.Ş. yetkili bayii Uzaltaş İnş. Taah. İth. İhr. Petrol Ür. Ltd. Şti.den alınan motorinin iskontolu liste fiyatının ilgili tarihte EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt birim fiyatları ile uyumlu olduğu saptanmıştır.
İhale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede, yukarıda yer verilen giderlerin yanında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklaması yapılan bir diğer gider kaleminin sözleşme ve genel giderler olduğu ve istekli tarafından söz konusu giderlerin hesaplanarak açıklandığı tespit edilmiştir.
Netice itibariyle, ihale üzerinde bırakılan Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından, sunduğu aşırı düşük teklife ilişkin yapılan açıklamanın, açıklamaya dayanak niteliğinde olan belgelerin düzenleme tarihlerinin de göz önünde bulundurulması suretiyle ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak sunulduğu gerekçesiyle yerinde olduğu anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
İtirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 1’inci kısmına itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, söz konusu kısmın yaklaşık maliyet tutarına göre 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 6.381,00 TL olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibince yatırılan 9.572,00 TL’nin fazladan yatırılan 3.191,00 TL’lik kısmının talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)