(4734 S. K. m. 38, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16, 17)
Toplantı No : 2009/039
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 04.05.2009
Karar No : 2009-UH.I-1456
Şikayetçi: Kafadar Temizlik San.Tic.Ltd.Şti., Akpınar Mh. Hersek Bulvarı52/A-B ELAZIĞ
İhaleyi yapan idare: Bağ-Kur Elazığ İl Müdürlüğü, Çarşı Mah.Ardıçoğlu Sok.No:2/B ELAZIĞ
Başvuru tarih ve sayısı: 27.04.2009 / 10045
Başvuruya konu ihale: 2009/6243 İhale Kayıt Numaralı "14 Kişi Üzerinden Temizlik İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 30.04.2009 tarih ve I.H.09.67.G028/2009-15 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Elazığ Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından 16.02.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genel Temizlik ve İlaçlama İşi” ihalesine ilişkin olarak Kafadar Temizlik San. Tic. Ltd. Şti.’nin 27.04.2009 tarih ve 10045 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; idarenin 09.04.2009 tarihinde kendilerine bildirilen kesinleşen ihale kararında ihalenin Mun-Çet Tic. Ltd. Şti üzerinde bırakıldığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olduğu, bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38 inci maddesi gereğince idarece ihale üzerinde bırakılan istekliye aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gerektiği, ancak söz konusu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadan ihalenin Mun-Çet Tic. Ltd. Şti üzerinde bırakılarak ihalenin sonuçlandırdığı, bunun ihale mevzuatına aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükme bağlanmıştır.
Anılan Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ikinci bendinde, 16 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen ön inceleme konuları bakımından bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilebileceği, aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinde ise; bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine, Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı, tespit edilen aykırılığın İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun reddine,
Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.
Karşı Oy:
EK GEREKÇE
Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum. (¤¤)