(4734 S. K. m. 27, 37, 38, 54, 65)
Toplantı No: 2014/006
Gündem No: 67
Karar Tarihi: 20.01.2014
Karar No: 2014/UH.III-419
Şikayetçi: Eris Gıda Güvenlik Temizlik Eğitim Nakliyat İnşaat Otomotiv Tuz. San. Tic. Ltd. Şti., İSTİKLAL MAH. ANKARA CAD. NO:198 ANKARA
İhaleyi Yapan Daire: Huzurevi Müdürlüğü-A. Kadir Üçyıldız Aile Ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Müsteşarlık, Zafer Mahallesi 3163.Sok 68100 AKSARAY
Başvuru Tarih ve Sayısı: 23.12.2013/40460
Başvuruya Konu İhale: 2013/145618 İhale Kayıt Numaralı "Akadir Üçyıldız Huzurevi Müdürlüğü Ve Kadın Konukevi Müdürlüğü Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama Ve Dağıtım" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: A. Kadir Üçyıldız Huzurevi Müdürlüğü ve Kadın Konukevi Müdürlüğü tarafından 15.11.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “A. Kadir Üçyıldız Huzurevi Müdürlüğü ve Kadın Konukevi Müdürlüğü Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama ve Dağıtım” ihalesine ilişkin olarak Eris Gıda Güvenlik Temizlik Eğitim Nakliyat İnşaat Otomotiv Tuz. San. Tic. Ltd. Şti.nin 20.12.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.12.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.12.2013 tarih ve 40460 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.12.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/4818sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı, işçilik giderlerinin doğru şekilde maliyete yansıtılıp yansıtılmadığının incelenmesi gerektiği, proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun şekilde sunulmasının mümkün olmadığı, proforma faturaların üzerinde gerekli beyanların, imza ve kaşelerin yer almadığı, kullanılacak araç gereçlerin ve bunların bakım giderlerinin önemli bileşenler olduğu, bu giderlere ilişkin tevsik edici belgelerin sunulması gerektiği, işçi kıyafetlerine ilişkin giderlerin belgelendirilmesi gerekmemekle birlikte bu giderlerin maliyet hesaplarında gösterilmesi gerektiği, sebze ve meyve için sunulan proforma faturalarda yer alan fiyatların ikinci kalite ürünlerin fiyatları olduğu, ancak Teknik Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince tüm ürünlerin en iyi cins olması gerektiği, fiyat teklifi ile açıklanması gereken ilaçlama hizmeti için proforma fatura sunulduğu, proforma faturalardaki fiyatların hayatın olağan akışına uygun olmadığı, söz konusu belgelerin teyidinin alınması gerektiği, demirbaş giderlerinin amortisman gideri hesaplanarak açıklandığı, ancak demirbaş malzemelerin firmaya ait olmadığı, kendi malı olmayan makine ve ekipman için amortisman gideri ayrılarak açıklama yapılmasının mevzuata uygun olmadığı, çalıştırılacak personelin yemek giderinin, üçüncü şahıs mali sorumluluk sigortası giderlerinin, numune alma ve analiz giderlerinin, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili eğitim giderlerinin ve özel gün menüsü giderlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığının incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri 37’nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar,
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar,
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,
Esas alınır.
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı 9’uncu maddesinin 3’üncü fıkrasında “Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak %20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak ihale yetkilisine sunulur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen tekliflerden, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
(2) İhale komisyonu;
a) Verilen hizmet ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen aşırı düşük teklifler, geçerli teklif olarak dikkate alınır.
(3) Aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde; Kamu İhale Kurumu tarafından aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlenmiş ise ihale komisyonu bu düzenlemeyi esas alır.
(4) Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde tekliflerin, asgari maliyet yanında sözleşme giderlerini karşılayıp karşılamadığı da dikkate alınır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde“…79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dâhil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.
79.4.1. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir.
79.4.2. İhale komisyonu tarafından yapılacak aşırı düşük teklif değerlendirmesinde aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir.
79.4.2.1. İhale komisyonu, teklifin önemli bileşenlerine ilişkin olarak;
a) Verilecek hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
hususlarında istekliler tarafından belgelere dayalı olarak yapılan yazılı açıklamaları da dikkate almak suretiyle aşırı düşük teklifleri değerlendirerek ihaleyi sonuçlandıracaktır.
79.4.2.2. Verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler, hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması durumunda; sadece bu hususların neler olduğu değil, belirtilen çözüm, avantajlı koşul, özgünlük ya da hizmetin ekonomik olması sayesinde elde edilen maliyet avantajının da bilgi ve belgelere dayalı olarak açıklanması gerekmektedir.
79.4.2.3. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamaya dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: A. Kadir Üçyıldız Huzurevi Müdürlüğü ve Kadın Konukevi Müdürlüğü Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama ve Dağıtımı.
b) Miktarı ve türü: Hizmetin miktarı ve türü ekte yer almaktadır.
1- Sabah Kahvaltı: 35.811 Adet
2-Öğle Yemeği: 39.717 Adet
3-Akşam Yemeği: 39.379 Adet
4-Diyet: 7.300Adet
5- Ara Öğün: 7.300 Adet…”düzenlemesi,
Aynı İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. 35.811 adet sabah kahvaltısı, 7.300 adet ara öğün, 39.717 adet öğle yemeği, 36.379 akşam yemeği ve diyet yemeği 7.300 olmak üzere toplam 126.507 adet/öğün yemek teklif fiyata dâhildir.
Yemeklerin kuruluşta pişirildiği ve bu hizmetin sunulması işiyle ilgili olarak aylık (26) gün üzerinden fiilen çalışan personelin tüm mesaisini kuruluşta geçirdiği hallerde, hizmetin sunulmasıyla görevli (3) aşçı, (3) servis elemanı, (1) bulaşıkçı personelin işçilik giderleri [(işçi ücreti, sigorta prim giderleri, yemek, yol, giyim, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma (14.5 gün)] teklif fiyata dâhildir. Kuruluş mutfağında çalışacak personele aşağıda cinsi ve miktarı yazılı olan giyecek ayni olarak verilecektir.
1) Aşçı olarak çalışacak personel kıyafeti; (3 Kişi )
a) Yazlık ve Kışlık Üniforma (3'er Takım ) ; Pantolon ve ceketten oluşur. Hâkim yaka, alpaka kumaştan, 8 düğmeli olacak,
b) Kep ( 3 Adet ); Alpaka kumaştan, gemi biçiminde, kenar kısmı biyeli olacak,
c) Fular( 3 Adet ); Üçgen şeklinde ve terikoton kumaştan olacak,
d) Terlik( 6 Çift ); Önü kapalı, su geçirmez, poliüretan taban ve üst kısmı delikli olacak,
kıyafetler idarenin belirleyeceği renk ve şekilde olacaktır.
2 - Bulaşıkçı olarak çalışacak personel kıyafeti; (1 Kişi)
a) Yazlık -Yaşlık Üniforma (1’er Takım); Pantolon ve ceketten oluşur. Hâkim yaka, alpaka kumaştan, 5 düğmeli, idarenin belirleyeceği renk ve şekilde olacak,
b) Önlük(2 Adet); Boyundan askılı, ön göğsü diz kapağa kadar kapatacak şekilde, önden arkaya doğru belden bağlamalı, alpaka kumaş ya da PVC olacak,
c) Terlik (2 Çift); Önü kapalı, su geçirmez, poliüretan taban ve üst kısmı delikli olacak, kıyafetler idarenin belirleyeceği renk ve şekilde olacak,
3- Servis Elemanı olarak çalışacak personel kıyafeti; (3 kişi) idarenin belirleyeceği renk, kalite ve şekilde gömlek, yelek, pantolon, papyon, ayakkabı olacaktır.
Yılbaşı, bayram, davet, toplu yapılan doğum günleri vs. gibi özel günlerde yılda on iki defa olmak üzere, kuruluşta bakılan sayısının iki katına kadar kişinin yararlanacağı “Özel Gün Menüsü” (en az beş çeşit olmak üzere 1-Kuruyemiş, 2-Kuru pasta 3-Yaş pasta, 4-Meyve, 5-İçecekler vs.) teklif fiyata dâhildir…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Genel Hususlar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasında “Getirilen tüm malzemelerde “Şartname”, “Gıda Rasyonu” ve “Gıda Malzemelerinin Özellikleri Listesi” hükümlerine uygunluk aranacaktır.” düzenlemesi ile “Şartname ve Ekleri” başlıklı 5’inci maddesinde “Bu teknik şartname beş maddeden ibaret olup, şartname eki olan “Gıda Rasyonu” ve “Gıda Malzemelerinin Özellikleri Listesi” Kurumun web sitesinden temin edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Kanun hükmü ve Tebliğ açıklaması birlikte değerlendirildiğinde, ihale komisyonunca tekliflerin 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesine göre değerlendirilmesinin ardından aşırı düşük tekliflerin ve bu tekliflerde önemli olan bileşenlerin belirlenmesinin zorunlu olduğu, teklifinin aşırı düşük olduğu tespit edilen isteklilerden, sadece teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili açıklama istenmesi gerektiği hususunun açık ve tereddüde yer vermeyecek bir şekilde hüküm altına alındığı anlaşılmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un eşit muamele ilkesi gereği, aşırı düşük teklif sorgulamasının tüm istekliler için eşit koşullarda yapılması ve sunulan açıklamaların objektif kriterlere göre değerlendirilmesi için idarelerce örnek menü oluşturulması ve teklifteki önemli bileşenlerin tespit edilmesi suretiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, ihale konusu işin 2014 yılı için A. Kadir Üçyıldız Huzurevi ve Kadın Konukevi’nde 1 (bir) adet kahvaltı, 1 (bir) adet öğle, 1 (bir) adet akşam yemeği ile ek olarak ara öğünlerin (kuşluk, ikindi, gece) pişirilmesi, servisi ve servis sonrası hizmetlerinin yürütülmesi olduğu ve personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığı, idarece hazırlanan yaklaşık maliyetin piyasa fiyatları esas alınarak toplam 522.406,69 TL olarak belirlendiği, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı konusunda herhangi bir bilginin bulunmadığı, 7 isteklinin teklif verdiği ihalede yaklaşık maliyetin altında fiyat teklif ettikleri gerekçesiyle 3 isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulduğu,
3 isteklinin de açıklama sunduğu, Karanfil Yemek Emlak Temizlik İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin ve Ağmar İnşaat Gıda Sanayi İthalat İhracat Limited Şirketi’nin açıklamalarının uygun bulunmadığı, Leziz Kurumsal Yemek Hazır Gıda Temizlik Sos. Hizm. Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan açıklamaların ise uygun kabul edilerek ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.
18.11.2013 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması talep yazılarında, anılan isteklilerden “Verilen hizmet ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, teklif edilen işin özgünlüğü” ile ilgili açıklama istenildiği, söz konusu yazılarda teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlere ve örnek menüye yer verilmeksizin genel ifadelerle aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği, bu haliyle idarenin istem yazısının mevzuata uygun olmadığı görülmüştür. Bununla birlikte, teklifleri “kâr hariç yaklaşık maliyet”in altında olan isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulması gerekir iken teklifleri “toplam yaklaşık maliyet”in altında olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği görülmüştür.
Başvuruya konu ihalede piyasa araştırması neticesinde tespit edilen yaklaşık maliyet içerisindeki kâr oranının tespit edilmesi mümkün olmamakla birlikte, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinde idarece yaklaşık maliyet hesabında %20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârının ekleneceği hüküm altına alındığından, 522.406,69 TL olarak belirlenen toplam yaklaşık maliyetin 1,20 oranına bölünmesi sonucu, %20 kâr hariç tutarın asgari 435.338,91 TL olabileceği anlaşılmıştır.
Kamu İhale Kurulu’nun istikrar kazanmış kararları gereğince teklif tutarı kârsız yaklaşık maliyetin altında olan isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulması gerektiği, aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulan 3 isteklinin teklifinin de %20 kâr hariç yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu, bu nedenle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılması, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunmadığı için teklifleri değerlendirme dışı bırakılan Karanfil Yemek Emlak Temizlik İnşaat Otomotiv Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin ve Ağmar İnşaat Gıda Sanayi İthalat İhracat Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)