(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/009
Gündem No: 55
Karar Tarihi: 31.01.2011
Karar No: 2011-UM.III-507
Şikayetçi: Endoskopi Tic. Ltd. Şti., Perpa Ticaret Merkezi A Blok 1964 K:13 No:34384 Okmeydanı Şişli/İSTANBUL
İhaleyi yapan idare: Taksim Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği, Katip Mustafa Çelebi Mah. Sıraselviler Cad.No:112 34433 Beyoğlu/İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı: 07.01.2011 / 1171
Başvuruya konu ihale: 2010/564331 İhale Kayıt Numaralı "Hastanemizde Kullanılmakta Olan Endoskopi Cihazı ile Uyumlu Endoskopik Laparoskopik Görüntüleme Sistemi Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 28.01.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.71.00.00-101.03-.M.(00.99).(0132)./2011-02 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Taksim Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 05.01.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hastanemizde Kullanılmakta Olan Endoskopi Cihazı İle Uyumlu Endoskopik Laparoskopik Görüntüleme Sistemi Alımı” ihalesine ilişkin olarak Endoskopi Tic. Ltd. Şti.’nin 07.01.2011 tarih ve 1171 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Karar verilmesine yer olmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece “Hastanede Kullanılmakta Olan Endoskopi Cihazıyla Uyumlu Laparoskopik Görüntüleme Sistemi” başlığı ile ihaleye çıkılması suretiyle, hazırlanmış teknik şartname ile tek markanın işaret edildiği, bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibi istekli olabilecek Endoskopi Ticaret Ltd Şti. tarafından, 27.12.2010 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvuruda, ihalenin teknik şartnamesinde tek marka ve modele ait ürünün işaret edildiği ve bunun rekabet ilkesine aykırı olduğunun iddia edildiği, şikayet üzerine düzenlenen 05.01.2011 tarihli inceleme raporunda, firmanın başvurusunun yerinde görüldüğü, bunun üzerine 06.01.2011 tarihli ihale komisyonu kararı ile “Teknik şartnamenin 1.1.4 ve 1.1.5 maddeleri ile tek firmanın tarif edildiği ve rekabet ortamı oluşmayacağı” gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 39 uncu maddesinde; "İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir." hükmü bulunmaktadır.
Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihale komisyonu kararı üzerine idarece 06.01.2011 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Karar verilmesine yer olmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)