(4734 S. K. m. 54, 55, 65)
Toplantı No: 2012/065
Gündem No: 50
Karar Tarihi: 07.11.2012
Karar No: 2012-UM.I-4227
Şikayetçi: Turimed Tıbbi Cihazlar ve Turizm Yatırımları Tic. San. Ltd. Şti., Altındağ Mahallesi Turgut Reis Caddesi Ada Apt. No:44 Kat:1 D:15 ANTALYA
İhaleyi Yapan Daire: Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü (Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği), Dumlupınar Bulvarı 07058 ANTALYA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 24.10.2012/35461
Başvuruya Konu İhale: 2012/85284 İhale Kayıt Numaralı "(22962) Hastabaşı Monitörü (Yenidoğan Ve Çocuk Yoğun Bakım)" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Akdeniz Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 02.08.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “(22962) 2 Kalem Hastabaşı Monitörü (Yenidoğan ve Çocuk Yoğun Bakımı) Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.10.2012 tarih ve 35461 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3939 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle en düşük tekliflerinin firmalarına ait olmasına rağmen teknik şartnamenin 1.2 nolu koşula uymadığı cihazın işlemci, modül yuvası ve ekranın birbirinden bağımsız olması gerektiği bildirildiği halde teklif ettikleri Philips marka Intellivue MP60 model cihazının kompakt olduğu ve işlemcinin ekran içinde olduğunun 21.09.2012 tarihli kesinleşen ihale kararı ile bildirildiği, bunun üzerine 28.09.2012 tarihinde idareye itirazda bulundukları, bunun sonucunda ihale komisyonunun cihazlarının modüler sistem olduğunu kabul ettiği fakat işlemcinin ayrı olmadığı aynı zamanda istenilen işlemcinin teknik şartnamede belirtilmemiş olmasına rağmen High performans CPU veya merkezi işlemci MBİ olduğu ve bu durumun teklif ettikleri sistemde olmadığı gerekçesi ile itirazlarının uygun bulunmadığı, idarenin cevabında işlemci için belirtilen “High performans CPU veya merkezi işlemci MBİ” teknik şartnamenin hiçbir maddesinde geçmediği, genel olarak yoruma açık bir şekilde yalnızca “Ekran İşlemci” olarak yazıldığı, ayrıca teknik şartnamede “Ekran işlemci ve modüller birbirinden bağımsız olmalıdır” şeklinde yoruma açık yazıldığı, teklif ettikleri Philips marka Intellivue MP60 model cihazının ekran, işlemci ve modül yuvası ve modülleri birbirinden bağımsız olduğu, tüm parçalar birleşik konumlandırıldığı gibi, ayrı ayrı da kullanılabildiği, teklif ettikleri cihazın işlemcisinin ekrandan ayrı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 28.09.2012 tarihli dilekçeyle idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (15.10.2012 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 24.10.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)