(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/073
Gündem No: 44
Karar Tarihi: 21.11.2011
Karar No: 2011-UY.II-3835
Şikayetçi: Süleyman Barkın, Turan Güneş Bulvarı 509 Sok. No: 2/9 ANKARA
İhaleyi yapan idare: Ovaeymir Belediyesi Fen Memurluğu, Adnan Menderes Mahallesi Mimar Sınan Caddesi 18 09016 AYDIN
Başvuru tarih ve sayısı: 31.10.2011 / 47159
Başvuruya konu ihale: 2011/126584 İhale Kayıt Numaralı "Sosyal Hizmet Binası (Taziye Evi )Yapımı." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 15.11.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.Y.(3592).(0167)./2011-67 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Ovaeymir Belediye Başkanlığı tarafından 06.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sosyal Hizmet Binası (Taziye Evi)Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Süleyman Barkın’ın 31.10.2011 tarih ve 47159 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ve aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapmış olduğu açıklamaların mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 07.10.2011 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 31.10.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığından, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin 10 uncu fikrasında; idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, başvuru sahibinin Kuruma yapmış olduğu başvurusundaki iş deneyim belgesi ile ilgili iddiası idareye verilen dilekçede yer almadığı anlaşıldığından, söz konusu hususla ilgili olarak 10 (on) gün içinde süresinde idareye başvurulmadığı ve idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayete konu edilemeyeceğinden, Kuruma yapılan başvurunun reddi gerekmektedir
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)