(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2010/028
Gündem No: 10
Karar Tarihi: 20.04.2010
Karar No: 2010-UH.I-1129
Şikayetçi: Besttur Turz. Taş. Oto. Gıda Tem. Hiz. İl. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Halkalı Merkez Mah. Fatih Cd. Funda Sk. No:2 Küçükçekmece/İSTANBUL
İhaleyi yapan idare: Karayolları 17.Bölge Müdürlüğü, Barbaros Bulvarı No:56 34340 Zincirlikuyu Beşiktaş/İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı: 07.04.2010 / 8116
Başvuruya Konu İhale: 2010/3294 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 17.Bölge Müdürlüğü Havsa, Çorlu, Selimpaşa, Kavacık, Kurtköy, Tütünçiftlik ve Hendek Otoyol Bakım İşletme Şeflikleri Malzeme ve Personel Nakli" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 12.04.2010 tarih ve I.H.09.49.0255/2010-10 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Karayolları 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 23.02.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karayolları 17. Bölge Müdürlüğü Havsa, Çorlu, Selimpaşa, Kavacık, Kurtköy, Tütünçiftlik ve Hendek Otoyol Bakım İşletme Şeflikleri Malzeme ve Personel Nakli” ihalesine ilişkin olarak Besttur Turz. Taş. Oto. Gıda Tem. Hiz. İl. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 07.04.2010 tarih ve 8116 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; yedi kısımda gerçekleştirilen ihalede, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın tüm kısımlarda aşırı düşük teklif veren isteklilere ihalenin bırakıldığı, ihale üzerinde bırakılan isteklilerce teklif edilen fiyatlarla ihale konusu işin gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığı, bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 12.03.2010 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusuna yönelik bir karar almadığı, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 07.04.2010 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)