(4734 S. K. m. 54, 55, 65)
Toplantı No: 2014/57
Gündem No: 72
Karar Tarihi: 27.08.2014
Karar No: 2014/UH.IV-2987
Şikayetçi: Bayram Turgut - Turgut Aşevi
İhaleyi Yapan Daire: Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Başvuru Tarih ve Sayısı: 25.08.2014/27355
Başvuruya Konu İhale: 2014/66208 İhale Kayıt Numaralı "2014-2015 Eğitim Öğretim Yılında Taşımalı Ortaöğretim Uygulaması Kapsamında 993 Öğrenci İçin 180 İş Günü Öğle Yemeği Alımı Ve Dağıtımı İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 15.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2014-2015 Eğitim Öğretim Yılında Taşımalı Ortaöğretim Uygulaması Kapsamında 993 Öğrenci İçin 180 İş Günü Öğle Yemeği Alımı ve Dağıtımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.08.2014 tarih ve 27355 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/2525 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, firmalarından işin yapılabilirliğine ilişkin yazılı açıklama istendiği, bunun üzerine firmalarının 06.08.2014 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayet başvurusuna herhangi bir cevap verilmediği, Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince açıklama istenilmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren firmalarının üzerinde ihalenin bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinden idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyet başvurusunu izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 25.07.2014 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 06.08.2014 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece cevap verilmemesi üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.(¤¤)