(4734 S. K. m. 53, 54, 55, 56, 65)
Toplantı No: 2013/033
Gündem No: 80
Karar Tarihi: 29.04.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1966
Şikayetçi: Bayars Temizlik Taşımacılık Tic. Ve San. Ltd. Şti., REFAHİYE MAH. 283.SOK. ŞANLI KOOP.B-2 BLOK NO:2 ŞANLIURFA
İhaleyi Yapan Daire: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü, Yalıncak Mevkii 61220 TRABZON
Başvuru Tarih ve Sayısı: 22.04.2013/14008
Başvuruya Konu İhale: 2013/8169 İhale Kayıt Numaralı "Dsi 22. Bölge Müdürlüğü Trabzon, 223.Şb. Müd. Gümüşhane,224. Şub. Müd. Rize, 225. Şube. Müd.Bayburt, 226. Şub. Müd. Giresun Hizmet Binalarının Ve Sahasının Temizliği" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü tarafından 26.02.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “DSİ 22. Bölge Müdürlüğü Trabzon, 223.Şb. Müd. Gümüşhane, 224. Şub. Müd. Rize, 225. Şube. Müd. Bayburt, 226. Şub. Müd. Giresun Hizmet Binalarının ve Sahasının Temizliği” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.04.2013 tarih ve 14008 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1543 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale konusu işte teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 1.417.977,00 TL, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ise 1.418.341,00 TL, aradaki farkın ise 364,00 TL olduğu, bahse konu tutar ile ihale dokümanında belirtilen kıyafet, temizlik malzemesi ve ekipman giderlerinin karşılanamayacağı iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin başvurusunu izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 26.03.2013 tarihli dilekçeyle idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 22.04.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)