(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2009/011
Gündem No: 71
Karar Tarihi: 09.02.2009
Karar No: 2009/UH.III-703
Şikayetçi:
Celaloğulları İnş. Gıda Ele. Pet. Tem. Hizm. Ltd. Şti., Diyar Galeria İş Merkezi No:118 K.2 Yenişehir/DİYARBAKIR
İhaleyi yapan idare:
Bingöl Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü, Saray Mah. Vali Konağı Karşısı BİNGÖL
Başvuru tarih ve sayısı:
02.02.2009 / 3185
Başvuruya konu ihale:
2008/198652 İhale Kayıt Numaralı "11 Aylık Mamul Yemek Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
04.02.2009 tarih ve III.H.03.63.G014/2009-10 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Bingöl Yetiştirme Yurdu Müdürlüğü tarafından 19.01.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “11 Aylık Mamul Yemek Alımı” ihalesine ilişkin olarak Celaloğulları İnş. Gıda Ele. Pet. Tem. Hizm. Ltd. Şti.’nin 02.02.2009 tarih ve 3185 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari şartnamede ihale kayıt numarasının belirtilmediği, doküman ekinde zeyilname verilmediği,
2) İş idarenin mutfağında yapılacağından TSE hizmet yer yeterlilik belgesinin istenmesinin mevzuata aykırı olduğu,
3) 1500 öğünlük kapasite raporu istenmesinin mevzuata aykırı olduğu,
4) Çalışacak personelin sayısının ve niteliklerinin dokümanda belirtilmediği, bu nedenle maliyet hesabı yapamadıkları,
İddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetlerin ise yukarıda belirtilen süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği ihale dokümanına yönelik olan şikayet başvurusunun en geç idareye başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerekirken, bu süre geçtikten ve ihale tarihinden sonra 27.01.2009 tarihinde şikayet başvurusunda bulunulduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine 02.02.2009 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda yapıldığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden başvurunun reddine karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)