(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2013/015
Gündem No: 55
Karar Tarihi: 18.02.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1062
Şikayetçi: Şahin Turizm İnş. Tem. Hiz. İç Ve Dış Tic. Ltd. Şti., KAYNARCA MAH. AYDINLI YOLU CAD. HİSAR SOK. NO : 2/2 İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: Derince Belediyesi Park Ve Bahçeler Müdürlüğü, Yenikent Mah. İsmetpaşa Cad. 68 41900 KOCAELİ
Başvuru Tarih ve Sayısı: 11.02.2013 / 5300
Başvuruya Konu İhale: 2012/173498 İhale Kayıt Numaralı "Park Ve Bahçe Bakım Hizmeti Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Derince Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 24.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Park ve Bahçe Bakım Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.02.2013 tarih ve 5300 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/697 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi. Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında istenmemiş olan K2 belgesini sunmadıklarından bahisle tekliflerinin haksız yere değerlendirme dışı bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla;
“Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”,
hükümleri yer almaktadır.
Bu çerçevede, başvuru sahibinin 11.01.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (23.01.2013 tarihinde karar verdiği), başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 11.02.2013 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)