(4734 S. K. m. 54, 55, 65)
Toplantı No: 2012/058
Gündem No: 50
Karar Tarihi: 01.10.2012
Karar No: 2012-UM.I-3846
Şikayetçi: Alice Medikal Sosyal Hizm. Kırt. Taşım. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti., Aliemir Cad. Ceylan Apt. No: 4 DİYARBAKIR
İhaleyi Yapan Daire: Midyat Devlet Hastanesi Başhekimliği, Bahçelievler Mah. Çevre Bulvarı No: 24 47500 MARDİN
Başvuru Tarih ve Sayısı: 18.09.2012/31620
Başvuruya Konu İhale: 2012/95484 İhale Kayıt Numaralı "31 Kalem Kit Karşılığı Biyokimya Cihaz Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Midyat Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 13.08.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “31 Kalem Kit Karşılığı Biyokimya Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.09.2012 tarih ve 31620 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3493 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalede firmalarının en düşük teklifi vermelerine rağmen teklif dosyalarında eksik evrak verdikleri gerekçesi ile firmalarının teklifinin değerlendirmeye alınmadığı, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında yapılacak satın alımlarda isteklilerin TİTUBB’a kayıtlı olması ve alımı yapılacak cihazların TİTUBB’da Sağlık Bakanlığınca onayının yapılmış olma şartı arandığı, firmalarının teklif verdikleri cihazlara ve kitlere ilişkin TİTUBB kayıt belgelerini teklif dosyasında sundukları, firmalarının tedarikçi firmanın bayisi olduğuna ilişkin TİTUBB kayıt ve bildirimini yaptığı, firmalarının teklifinin mevzuata aykırı olarak değerlendirme dışı bırakıldığı, düzeltici işlem ile tekliflerinin değerlendirmeye alınarak bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 24.08.2012 tarihli dilekçeyle idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği (06.09.2012 tarihinde karar verdiği idarece gönderilen bilgi ve belgelerden anlaşılmıştır.), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde (en geç 13.09.2012 tarihine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 18.09.2012 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte başvuru dilekçesine idareye sunulan şikayet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)