(4734 S. K. m. 53, 54, 55, 65)
Toplantı No: 2013/023
Gündem No: 92
Karar Tarihi: 18.03.2013
Karar No: 2013/UM.IV-1462
Şikayetçi: Hasan Burçkan Bostan, EGE MAH. CÜCELER SOK. NO:18/A BALIKESİR
İhaleyi Yapan Daire: Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları Ve Müsteşarlık 6 ncı Ana Bkm.Mrk.K.Lığı, Gümüş Çeşme Mah: Eski Kepsut Cad: 1/1 10100 BALIKESİR
Başvuru Tarih ve Sayısı: 12.03.2013/9006
Başvuruya Konu İhale: 2013/10201 İhale Kayıt Numaralı "Mal Alımı, İki Grup (Kısım) 75 Kalem Renault Ve Bmc Araçlarına Ait Yedek Parça Malzeme Mal Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları ve Müsteşarlık 6’ncı Ana Bakım Merkezi Komutanlığı tarafından 13.02.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yedek Parça Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.03.2013 tarih ve 9006 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1050 sayılı şikayet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikayet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, şikayet başvurularının idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise “…İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde, idareye yapılan şikayet başvurusuna ilişkin idarece alınan kararın kendisine bildirimine yönelik cevabi yazının tebellüğ tarihi 22.02.2013 olarak beyan edilmiştir. Dolayısıyla, belirtilen tarihi izleyen on gün içinde Kuruma başvuruda bulunulması gerekirken bu sürenin bitiminden sonra 12.03.2013 tarihinde başvuruda bulunulduğu, ayrıca, başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği ve şikayete ilişkin idare cevabının sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)