(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2014/029
Gündem No: 56
Karar Tarihi: 30.04.2014
Karar No: 2014/UM.IV-1977
Şikayetçi: Endoskopi Ticaret Limited Şirketi, PERPA TİCARET MERKEZİ B BLOK KAT: 13 NO: 2536 OKMEYDANI İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: Tekirdağ İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, 100.Yıl Mahallesi Hüseyin Mumcuoğlu Caddesi No: 37 59100 TEKİRDAĞ
Başvuru Tarih ve Sayısı: 11.04.2014 / 12276
Başvuruya Konu İhale: 2014/34392 İhale Kayıt Numaralı "Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesisleri İçin Laparaskopi Seti Cihazları Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Tekirdağ İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 25.04.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesisleri için Laparaskopi Seti Cihazları Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.04.2014 tarih ve 12276 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1415 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idarece hazırlanan teknik şartnamenin Karl Storz markasının alımına yönelik olarak tek marka için hazırlandığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
g) İdare tarafından şikayet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu kararın bir örneğinin eklenilip eklenilmediği,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.”hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; 11.04.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin 02.04.2014 tarih ve 934-01 sayılı cevabi yazısının 09.04.2014 tarihinde posta yolu ile tebliğ edildiğinin açıkça ifade edilmesine rağmen, itirazen şikâyet dilekçesine şikâyet üzerine alınan kararın bir örneğinin eklenmediği tespit edilmiştir. Bunun üzerine, söz konusu eksiklik İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.trinternet adresi üzerinden ilan edilmiştir. Ancak söz konusu eksikliğin itirazen şikâyet başvuru süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)