(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2012/047
Gündem No: 109
Karar Tarihi: 08.08.2012
Karar No: 2012-UY.I-3229
Şikayetçi: Metro İnş. Turizm Tic. Ve San. A.Ş., Yüzevler Mah. Kazancıoğlu Apt. Nuri Ayvalı Sok. No : 59/B AMASYA
İhaleyi yapan idare: Amasya Özel İdaresi (Destek Hizmetleri Müdürlüğü), Samsun Cad. Culustepe Mevkii No:133 05100 AMASYA
Başvuru tarih ve sayısı: 30.07.2012 / 26884
Başvuruya Konu İhale: 2012/70528 İhale Kayıt Numaralı "Amasya Merkez 55 Evler Anaokulu Yapım İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Amasya Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 22.06.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Amasya Merkez 55 Evler Anaokulu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.07.2012 tarih ve 26884 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/2903 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle ihalede sunulan bazı iş deneyim belgelerinin uygun olmadığı, ayrıca bunların teyitleri yapılarak gerçek olup olmadıklarının tespiti gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 55 inci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında, sırasıyla “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.”hükümleri yer almaktadır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükmü gereği, ihale dokümanının satın alındığı, dolayısıyla şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 29.06.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 16.07.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)