(4734 S. K. m. 3, 53, 54, 65)
Toplantı No: 2011/053
Gündem No: 74
Karar Tarihi: 18.07.2011
Karar No: 2011/UH.II-2473
Şikayetçi: CORJET MAINTENANCE EUROPE S.L., KEMER SOKAK, NO:21/33, G.O.P. ÇANKAYA/ANKARA
İhaleyi yapan idare: Hava Kuvvetleri Komutanlığı Kaynak Yönetim Kontrat Daire Başkanlığı, Hava Lojistik Komutanlığı, PK:06790, ETİMESGUT Etimesgut/ANKARA
Başvuru tarih ve sayısı: 08.07.2011 / 32812
Başvuruya konu ihale: 2011/32531 İhale Kayıt Numaralı "1163 Seri Numaralı GULF-IV Uçağına Ait Revizyon, Bakım ve Tadilat İşlemlerinin Yapılması" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 12.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.(22.88).(G024)./2011-133sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Hava Kuvvetleri Komutanlığı Kaynak Yönetim Kontrat Daire Başkanlığı tarafından 23.03.2011tarihinde istisna kapsamında yapılan “1163 Seri Numaralı Gulf-IV Uçağına Ait Revizyon, Bakım ve Tadilat İşlemlerinin Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Corjet Maıntenance Europe S.L.’nin 08.07.2011tarih ve 32812sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan Türk Havayolları Teknik A.Ş. ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Jet Works Air Center LLC firmalarının tekliflerinin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmadığı,
2) Söz konusu isteklilerin teklif ettikleri bedel ile ihale konusu işin yapılmasının mümkün bulunmadığı, ihale komisyonunca işin yapılabilirliğin sağlıklı olarak incelenmediği,
3) İsteklilerin idari şartnamenin 61.1.1 maddesine göre “geçilemez onarım fiyatı” verecekleri, ancak diğer isteklilerin teklif fiyatlarının “geçilemez fiyat” olmadığı ve red edilmesi gerektiği,
4) Firmalarının garanti yetkili servis belgesine sahip olan tek firma olduğu, diğer firmaların uçak üzeri kontrolleri yapmadıkları,
İddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanunun “İstisnalar” başlıklı 3 üncü maddesinin (b) bendi uyarınca da, savunma, güvenlik veya istihbarat alanları ile ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine ilgili bakanlık tarafından karar verilen veya mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren hallerle ilgili olan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri istisna kapsamına alınmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde, söz konusu ihalenin 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin yukarıda bahsedilen (b) bendi kapsamında yapıldığı tespit edildiğinden incelemeye konu ihalenin anılan Kanuna tabi olmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)